总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,是当前以及今后一个时期安全生产工作
的头等大事。全国“两会”国务院在政府工作报告中再次强调,要完善和落实安全生
产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。今年是
专项整治的第二年,已经进入了集中攻坚阶段。但从X 年以来开展情况来看,我市专
项整治工作仍然浮于表面,尚未从深层次解决安全生产所面临的体制性、机制性矛盾
和问题,一些行业领域牵头部门、安全监管部门的职责边界仍然不清,推诿扯皮现象
依然存在,个别部门担当意识不够,不愿承担本行业领域安全生产牵头职责,对本行
业领域的安全生产工作无所适从。近日市安委办印发了《全市安全生产专项整治三年
行动行业领域 X 年工作任务清单》,各级、各专业委员会办公室、有关部门要认真对
标对表,全面梳理本行业领域存在的问题,建立任务清单、责任清单、问题清单、时
效清单“四张清单”,把各项安全举措落实到具体项目、具体岗位、具体环节上,集
中抓好专项整治集中攻坚,下大决心补短板、堵漏洞、强弱项,持续深化源头治理、
系统治理和综合治理,真正解决一批难点堵点问题,并将工作措施制度化、常态化、
规范化,全面提升治理能力和水平。
(二)全面开展风险排查和隐患整治工作。安全管理实际上就是管控风险,各级
各部门和各驻延企业要建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等机
制,全面开展煤矿、危化品、道路交通、建筑工地、消防等各领域安全隐患排查,分
地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图,实施分级分类监管、挂图作
战,制定科学有效的防控措施,把风险隐患当作事故来处理,持续开展隐患问题集中
整治,跟踪整改,闭环管理,切实做到全过程安全监管、全覆盖安全排查、全方位防
范风险、全链条落实责任。这里,我重点强调一下,一些行业安全监管部门对存在的
问题隐患整改不够重视、责任落实不到位、整改时限拖延的问题。去年 X 月X日,国
务院安委办检查组对我市的安全生产工作进行了明查暗访,发现问题隐患 X 项,市安
委办印发了整改通知,向有关县区和部门下发了《督办函》,但仍有部门县区和部门
整改不彻底、信息上报不及时。安塞区、市交通运输局连续缺报整改进展情况,经反
复督促不能完成上报,致使我市被省安委办多次警告提醒。近期,省政府梁桂常务副
省长专门召开会议,要求所有问题隐患必须于 X 月底前整改到位。各县区、部门要认
真研究,抓好整改工作,及时将落实情况报市安委办。
(三)毫不松懈开展重点领域安全整治。