经济工作会议宣讲模板：2022年宏观调控与结构性改革解读
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2023-12-09
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经济工作会议宣讲模板：2022 年宏观调控与结构性改革解读
2021 年中央经济工作会议对中国经济运行中存在的矛盾风险进行了高度概
括。
一、中国经济发展面临的三重压力
2021 年中央经济工作会议在充分肯定我国经济发展成绩的同时，还提到，
当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。
分析和探讨三重压力，就必须先分析滞胀问题。目前，我们在供给冲击端
压力比较明显，另外，在需求收缩端也有一定的矛盾和压力。需求收缩与产出
增长放缓有关联，供给冲击与产出增长放缓和成本推进通胀也有关联。在此背
景下，我们的市场就担心形成经济停滞和通货膨胀并存的局面。所以，市场担
心结合需求收缩和供给冲击，就让很多人认为出现了滞胀。
到底出没出现滞胀我们还要通过具体分析来看。第一，供给冲击是因为受
到国际大宗商品价格快速上涨的影响，从而导致了生产成本的快速上升。这种
快速上升的确构成了成本推进通胀的供给冲击。发生成本推进通胀，一般都会
伴随着 PPI（工业生产者出厂价格指数）向 CPI（居民消费价格指数）的传导。
但从当前的情况看，特别是 2021 年xx 月，从同比看，PPI 上涨 xx.x%，但是
CPI 上涨只有 x.x%。这说明，当前 PPI 向CPI 的总体传导进程是比较弱的。为
什么？一是我们的市场竞争比较激烈，企业很难传导价格；二是中国的产业结
构不太合理，也就是说产品的同质化程度高；三是需求端活跃程度偏低。
那么，如果中国经济运行想向需求端进行传导，面临着现实的阻碍和障
碍。所以，在此情况下，是没有条件形成滞胀的。
但是，当前我们没有滞胀问题，不代表中国的经济运行轻松。因为大量的
成本上涨、价格上涨传导不出去，没有办法传导给消费者，大量的成本负担就
滞留在我们的生产体系中。
产业链和供应链中，承担成本压力的企业有两种：第一，消费品生产企
业；第二，产业链、供应链里的中小微企业。
当下，有很多人建议，推动消费品生产企业和中小微企业脱困，要去消费
者端寻找答案。而我认为，成本快速上涨压力由消费者来分担是良性经济运行
结构和经济运行的表现，但不能将全部压力都传导给消费者，而是要让社会、
企业、消费者共同承担。
有些时候，我们会把所谓的向消费者传导，进而推动形成滞胀，从而解决
企业盈利问题、流动性压力问题、成本负担问题，看成企业脱困的方向。其实
这个方向是有问题的。因为，随着把问题向消费者端传导，就会使消费品价格
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经济工作会议宣讲模板：2022年宏观调控与结构性改革解读2021年中央经济工作会议对中国经济运行中存在的矛盾风险进行了高度概括。一、中国经济发展面临的三重压力2021年中央经济工作会议在充分肯定我国经济发展成绩的同时，还提到，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。分析和探讨三重压力，就必须先分析滞胀问题。目前，我们在供给冲击端压力比较明显，另外，在需求收缩端也有一定的矛盾和压力。需求收缩与产出增长放缓有关联，供给冲击与产出增长放缓和成本推进通胀也有关联。在此背景下，我们的市场就担心形成经济停滞和通货膨胀并存的局面。所以，市场担心结合需求收缩和供给冲击，就让很多人认为出现了滞...
