关于全县农村人居环境整治工作情况的调研报告.docx
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关于全县农村人居环境整治工作情况的调
研报告
县委、县政府始终将美丽生态视为最大优势，深入践行
“绿水青山就是金山银山”的科学论断， 不断深化“千村示
范、万村整治”工程， 有效改善了农村人居环境， 成为全省
农村人居环境治理的样板村。笔者系统地考查了我县持续推
进农村人居环境的治理过程， 得出该县农村人居环境的有效
治理主要体现在对局部与整体、重点与普遍、数字和技术、
治理与发展的统筹结合。
一、我县推进农村人居环境治理的实践探索
（一）统筹整体与局部：村容村貌与农家庭院的同步美
化
我县在开展农村人居环境治理中， 尤其注重整体和局部
的统一。从整体来看， 村容村貌的改善集中体现在对基础设
施和公共服务的有效供给。首先，着力提升河道、污水管网、
垃圾清运、公厕等基础设施建设， 实现村容村貌的“干
净、 整洁、有序”。在实施“十百”工程期间， 通过“布局
优化、 道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道
净化”的 “六化”工程， 较大程度地改变了全县农村“脏
乱差”的面 貌。其次，着力提升农村空间美感，为村容村
貌增添独特魅 力。我县在推进“美丽乡村建设”期间，巩
固“六化”成果
的同时综合考虑村庄地理风貌和人文景观的不同类型， 结合
所处风情带的整体风格要求，科学规划， 确定村庄的总体格
调，不断彰显村庄的特色。
从局部来看， 农村人居环境治理不仅是村容村貌的整体
提升， 而且涉及农家庭院的微观整治。自 2008
年以来， 我
县 持续开展庭院整治行动，取得了显著成效。就庭院整治
的质 量而言，我县不断提升美丽庭院的创建标准，不断丰
富美丽 庭院的内涵，进而提升农民的生活品位。第一阶段
主要突出 清洁、整齐、协调、绿化等外在美元素； 在第二
阶段着重对 庭院韵味、家风家训等文化元素的植入； 而在
第三阶段则进 一步突出对“家庭勤劳致富美”“文化文明内
涵美”等文化追 求， 鼓励村民植入绘画、孝道故事、和美
邻里等元素提升美 丽庭院内涵。就庭院整治的数量而言，
我县推动美丽庭院分 类建设同时，逐年扩大美丽示范庭院
的覆盖面。 2008 年至 2017 年期间， 全县每年 80%左右
的家庭达到“庭院整治合格 家庭”标准， 20%左右的家庭
被评为“庭院整治示范家庭”。 2018 年至 2021
年，每年实
现全县所有农户达到美丽整洁庭 院标准，其中 35%以上的
农户达到美丽精品庭院标准，5%以 上的农户达到美丽示范
庭院标准。2022 年，全县“美丽庭院”
比例达到 45%，完成了 45000 户美丽示范庭院的创建任
务。
（二） 统筹重点与一般：重点建设与整县提升的同步推
进
我县农村人居环境治理是点面结合的同步推进。首先，
分阶段推动示范村、重点整治村、中心村、精品村等村庄分
类建设。 2003
年至 2007 年，我县积极推进“十百”工程，
重点整治“脏、乱、差”问题， 先后完成了 23 个示范
村、100 个重点整治村的创建任务。在此基础上， 继续实
施“清洁县
域”三年行动计划， 并于 2010 年完成了 10 个示范村
（点）、
100 个重点整治村（点） 的任务。从 2012 年开始， 我县连
续 实施美丽乡村建设， 以 3 年为一个周期， 先后创建精品
村 86 个、中心村 32 个； 拥有国家级传统村落 16 个、省
级传统村 落 11 个，省级历史文化村落保护利用重点村 10
个，省市未 来乡村 9 个。其次， 打造农村人居环境治理的
特色区块。在 美丽乡村建设的过程中，以创建精品旅游线
路和旅游区块为 目标，通过集中连片整治，不断提升农村人
居环境质量。2013 年， 镇通过发掘 5 个村的特色，打造成
江南古村落景区， 成 功创建国家 4A 级旅游景区。 2016
年，我县建成 AA 级村落
景区 12 个、AAA 级村落景区 1 个、AAAA 级村落景区 1
个。
截至 2023 年 8 月，共建成风情小镇 9 个、精品示范线 12
条、
精品区块 2 个。近年来，我县结合农文旅发展， 聚焦富春山
居“黄金左岸”、江南古村落、芦茨慢生活体验区、“绿水青
山就是金山银山”农旅融合、西部宜居宜业五大精品区块的
深度打造，为农村人居环境品质的整体提升注入了新动力。
第三， 以普惠举措实现农村人居环境治理的整县提升。在精
品村建设的带动下，其他村庄通过垃圾分类全覆盖、农村生
活污水处理全覆盖等工程， 实现了农村人居环境的整体改
善。 2012
年我县在全省率先实现农村生活污水处理全覆
盖，2014 年实现农村生产生活垃圾分类收集和资源化综合
利用行政
村全覆盖目标，初步建成农村生产生活垃圾分类投放、收集、
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关于全县农村人居环境整治工作情况的调研报告县委、县政府始终将美丽生态视为最大优势，深入践行“绿水青山就是金山银山”的科学论断，不断深化“千村示范、万村整治”工程，有效改善了农村人居环境，成为全省农村人居环境治理的样板村。笔者系统地考查了我县持续推进农村人居环境的治理过程，得出该县农村人居环境的有效治理主要体现在对局部与整体、重点与普遍、数字和技术、治理与发展的统筹结合。一、我县推进农村人居环境治理的实践探索（一）统筹整体与局部：村容村貌与农家庭院的同步美化我县在开展农村人居环境治理中，尤其注重整体和局部的统一。从整体来看，村容村貌的改善集中体现在对基础设施和公共服务的有效供给。首先，着力提升河...
