对违反工作纪律兜底条款“适用主体范围”的思考
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2024-03-06
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对违反工作纪律兜底条款“适用主体范围”的思考党的十八大以来，违反工作纪律案件往往是基层纪检工作者接触最多、办的最多的案子，尤其新修订的党纪处分条例第133条是经常运用的条款。但是133条适用的主体范围争议不断，存在着实质解释与形式解释之分野。诚如美国著名法官霍姆斯所说：“法律的生命不在于逻辑，在于经验，但经验往往由逻辑所构造”。对此，笔者从体系解释与条款适用位阶原则试图有新的理解。新修订的《党纪处分条例》第133条规定：“在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分”。在执纪工作实务中...
