关于人口发展及生育政策有关情况调研报告
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2024-02-23
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关于人口发展及生育政策有关情况调研报告
党的二十大报告指出，要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，
降低生育、养育、教育成本。为深入了解 xx 市全面放开三孩后人口发展情况，
我们通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式开展了专题调研，现将有关情
况报告如下。
一、全市人口发展现状
（一）出生率及出生人口数量先升后降
全市人口出生率 xxxx 年为 x.xx‰，缓慢增加到 xxxx 年的 xx.xx‰。xxxx
年全面二孩政策放开，出生人口有所上升， xxxx 年出生率增至 xx.xx‰。随着
二孩政策效应减弱，尽管 xxxx 年三孩生育政策全面放开，但出生率仍持续下降，
xxxx 年为 x.xx‰，已经低于 xxxx—xxxx 年全面二孩政策放开之前的生育率水平。
全市 xxxx 年出生 xxxxx 人，xxxx 年出生 xxxxx 人，xxxx 年出生数量已降至
xxxx 年之下。
（二）死亡率及死亡人口数量逐年上升
全市死亡率从 xxxx 年的 x.xx‰增至 xxxx 年的 x.xx‰，之后增加至 xxxx
年的 x.xx‰。虽然在 xxxx 年死亡人数有小幅度下降，但总的来看，全市死亡人
口数量呈现缓慢上升趋势。
（三）自然增长率呈下降趋势
xxxx 年以来，全市自然增长率始终为正。xxxx—xxxx 年较为稳定，xxxx
年之后开始有所下降，从 xxxx 年的 x.xx‰降至 xxxx 年的 x.xx‰，到 xxxx 年下
降到 x.xx‰。随着出生率的下降和死亡率的上升，未来人口自然增长率存在继
续降低的趋势。xxxx—xxxx 年间除 xx 区、xx 市、xx 县、x县和 xx 县外，其余
x个县区人口自然增长率均在下降。与 xxxx 年相比，xxxx 年xx
市各区县人口自然增长率普遍下降。xxxx 年人口自然增长率最高的是神
木市，为 x.xx‰；人口自然增长率最低的是 xx 县，为 x.xx‰。
（四）人口逐步向城镇聚集
受城镇区域扩张、城镇人口自然增长和乡村人口流入城镇等因素影响，
全市城镇人口持续增加，城镇化率由 xxxx 年的 xx.xx%增长至 xxxx 年的 xx.xx
%，增
长了 xx.xx%。xx 区、xx 市、xx 县、xx 县的城镇人口占常住人口的比例
均高于 xx%；除 xx 县外，南部五县城镇人口占常住人口的比例则低于 xx%，城
镇人口比例呈现出“北高南低”的特点。
二、存在的主要问题
（一）生育意愿发生变化
我们的问卷调查结果显示，参与调查者理想中孩子的个数是：x个占 x.xx
%、x个占 xx.xx%、x个占 xx.xx%、x个及以上占 xx.xx%；xx.xx%的人没有生
育二孩的意愿，xx.xx%的人没有生育三孩的意愿。全市 xxxx 年至 xxxx 年的常
住人口分别为 xxx 万人、xxx 万人、xxx.xx 万人、xxx.xx 万人、xxx.xx 万人，其
中xxxx 年较 xxxx 年减少 x.x 万人，xxxx 年较 xxxx 年减少 x.xx 万人。
（二）育龄妇女人数减少
xxxx 年，全市育龄妇女人口为 xx.xx 万人，xxxx 年下降至 xx.xx 万人，减
少%。除了榆阳区育龄妇女从 xxxx 年的 xx.xx 万人增加至 xxxx 年的 xx.xx 万人，
其余各区县育龄妇女均减少，南部六县的育龄妇女下降幅度高于北部六县。全
市育龄妇女占总人口的比例从 xxxx 年的 xx.x%下降至 xxxx 年的 xx.xx%，所有
县市区的育龄妇女比例均下降。xxxx 年北部六县育龄妇女比例均高于 xx%，南
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关于人口发展及生育政策有关情况调研报告党的二十大报告指出，要优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。为深入了解xx市全面放开三孩后人口发展情况，我们通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式开展了专题调研，现将有关情况报告如下。一、全市人口发展现状（一）出生率及出生人口数量先升后降全市人口出生率xxxx年为x.xx‰，缓慢增加到xxxx年的xx.xx‰。xxxx年全面二孩政策放开，出生人口有所上升，xxxx年出生率增至xx.xx‰。随着二孩政策效应减弱，尽管xxxx年三孩生育政策全面放开，但出生率仍持续下降，xxxx年为x.xx‰，已经低于xxxx—xxxx年全面二孩政策...
