关于未成年人社区矫正检察监督问题与对策
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2024-02-23
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关于未成年人社区矫正检察监督问题与对
策
20xx 年x月,最高检印发了《关于开展未成年人刑事
执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作的通
知》(以下简称“集中办理通知”),未成年人检察部门
成为未成年人社区矫正检察监督的主力军。为此,xx 市S
区人民检察院(以下简称“S区院”)组织力量,对 20xx
至20xx 年间本区未成年人社区矫正工作进行深入调研。通
过查阅社区矫正执行档案、与该时间段内 xx 名在矫未成年
人一对一访谈、与司法矫正工作人员座谈、开展司法所巡
查等方式,了解未成年人社区矫正工作情况,梳理存在的
主要问题,以更有针对性地履行检察监督职责,提升监督
效果。
一、S区未成年人社区矫正工作现状及遇到的问题
(一)在矫未成年人和矫正工作人员情况
1.在矫未成年人基本情况。年龄方面,入矫时 xx 周岁
以下 x人,xx 至xx 周岁 xx 人,xx 周岁以上 xx 人;解矫时
未满 xx 周岁的 x人,已满 xx 周岁的 xx 人。罪名和刑罚方
面,犯盗窃罪 xx 人,故意伤害罪 x人,聚众斗殴罪 x人,
其他类型犯罪 xx 人,且均系宣告缓刑后接受社区矫正。身
份特征方面,男性 xx 人,女性 x人;无业人员 xx 人,学生
xx 人,打工 x人。
2.社区矫正工作人员基本情况。在人员数量上,S
区共有 xx 个司法所、xx 名社区矫正专门工作人员,另
有司法协管员 xx 人。在人员配备上,大多数司法所为“x
名专门工作人员+x 名司法协管员”具体负责社区矫正工作。
在专业素养上,大多数矫正工作人员不具有教育学、法学
心理学等专业背景。
3.矫正小组的情况。此次调研的 xx 名未成年社区矫正
对象,除 x人档案中无矫正小组成员内容外,另 xx 人的矫
正小组均由 x-x 名成员组成。各组组成人员差别较大,虽然
均由司法所工作人员担任组长,但仅有 x个小组将教师、监
护人纳入矫正小组,x个小组将社会志愿者纳入帮教小组,
关心下一代工作委员会、妇联等儿童工作相关人员几无参
与。
(二)矫正工作开展情况
20xx 年x月施行的《中华人民共和国社区矫正法》
(以下简称《社区矫正法》)设“未成年人社区矫正特别
规定”专章,要求对未成年人的社区矫正与成年人分别进
行,采取针对性的矫正措施,保障未成年社区矫正对象完
成义务教育以及提供职业技能培训,在复学、升学、就业
等方面依法享有与其他未成年人同等的权利。但相关规定
较为原则,S区未成年人社区矫正工作开展情况差别较大。
1.矫正措施情况。在常规矫正措施方面,均为每日手机
打卡,每周、月按时报到、定期参与劳动和学习、撰写思
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关于未成年人社区矫正检察监督问题与对策20xx年x月,最高检印发了《关于开展未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作的通知》(以下简称“集中办理通知”),未成年人检察部门成为未成年人社区矫正检察监督的主力军。为此,xx市S区人民检察院(以下简称“S区院”)组织力量,对20xx至20xx年间本区未成年人社区矫正工作进行深入调研。通过查阅社区矫正执行档案、与该时间段内xx名在矫未成年人一对一访谈、与司法矫正工作人员座谈、开展司法所巡查等方式,了解未成年人社区矫正工作情况,梳理存在的主要问题,以更有针对性地履行检察监督职责,提升监督效果。一、S区未成年人社区矫正工作现状及遇到的问题...