基层高层次人才的引进和培养专题调研报告
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2024-02-23
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基层高层次人才的引进和培养专题调研报
告
为了进一步加强对基层人才工作的调研和督促，市委人
才办组织调研组深入各县(区)基层一线，召开人才工作座
谈会，进行实地考察，重点就当前人才政策贯彻落实以及
基
层高层次人才的引进和培养等进行了调研。
措施与成效近年来，全市各级党委和政府高度重视人才
的引进和培养，认真贯彻落实中、省、市关于人才工作的一
系列方针政策和决策部署。在引进人才方面，积极实施"221
人才计划”,拿出 252 个紧缺专业岗位面向全国引进硕士、
副高以上高层次人才 131 名；向县及县以下医疗机构定向招
聘医学类本科毕业生 257 名，向贫困乡村学校招聘师范类专
业人才 793 名，从高水平大学招录选调生 26 名(其中博
士 11 名、硕士 9 名)。同时大力加强柔性引才。从中省部
门、 大型国企、东部地区，通过兼职、合同、协议等形式，
柔性 引进人才 103 人，其中博士 49 人。当前，全市人
才总量达 到 17.5 万人，其中：党政人才 1.6 万人、专业
技术人才 6.5 万人、经营管理人才 2.7 万人、技能人才
2.1 万人、农村实 用人才 4.6 万人。 ——事业单位专业
技术人才 60773 人，占 47.23%。其中：市直 9251 人，占
7.19%;县(区)36810 人， 占 28.60%;乡镇 14712 人，占
11.43%。从专业技术岗位来 看，高级 3609 人，占
2.80%;中级 22375 人，占 17.39%;
初级 34432 人，占 26.76%;其他 357 人，占 0.28%。 ——
企
业专业技术人才 4502 人，占 3.50%,其中：市直 1351 人，
占 1.05%;县(区)2844 人，占 2.21%;乡镇 307 人，占
0.24%。 从专业技术岗位来看，高级 123 人，占 0.09%;中
级 1438 人，
占 1.12%;初级 2361 人，占 1.83%;其他 580 人，占
0.45%。
一是加强组织领导，人才政策机制不断完善。各地高度
重视人才引进和培养，认真贯彻市委《关于进一步深化人才
发展体制机制改革的实施意见》、《关于引进培养高层次创新
创业人才的实施办法(试行)》,均成立了人才工作领导小组，
并建立了相应的人才工作机构，明确了各成员单位的工作
职 责和任务，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，
有关 部门各司其职、密切配合的工作格局。各地深度结合
本地人 才和产业发展实际，先后出台了一系列地方引才政
策，在人 才引进、人才培训、服务管理等方面进行细化，
并且提出明 确要求，进一步突出政策保障和引领作用。吴
起、子长、延 长、延川、富县、 xx、 洛川县出台了“深化
人才发展体制机 制改革的实施意见",细化了当地人才改革
的目标任务和工 作方向，进一步为用人单位放权、为人才
松绑，使各方面人 才各得其所、尽展其长。 xx 县紧抓《xx
县中长期人才发展 规划》,细化夯实《人才工作任务分工方
案》,把人才发展规 划提出的 44 项重点任务分解落实到 10
个牵头部门单位，进 一步明确了任务、分工和要求，确立
了建设人才强县的奋斗
目标和人才优先发展的战略布局。
二是多渠道引才，高层次人才引进有成效。各级党委在
下大力气培养本地人才的同时，立足本地实际，转变人才引
进观念，创新人才引进机制，坚持重点引进、重点培养的思
路，以分类管理、合同约束、考核评估的方式，充分依托地
方政府扶持项目，千方百计创造条件，加大政策扶持，努力
创造优秀人才发挥才能的岗位和平台，塑造开放竞争环境，
形成引进一个人才、凝聚一个团队、带动一个学科的良好局
面。坚持拓宽人才思路，采取挂职、兼职、合作等柔性引才
方式，集中引进一批能源化工、现代农业、文化旅游等方面
急需紧缺人才，对柔性引进人才来延工作时间、地点等不作
硬性规定。延长县大力实施"筑巢引凤"工程，通过宣传政
策、树立典型、设立优秀人才奖励基金、落实“传帮带”等
措施，吸引人才来延长安家落户、创新创业。 xx 县积极参与
xx、xx 举办的各类人才交流洽谈会，深入各大院校广纳贤才。
截止目前， xx 县共参与省市人才交流会 12 次，人才招聘
会 6 次，吸引应聘人员 4600 人次，达成用人意向 636 人
次，引
进和使用各类人才 305 人。
三是紧抓人才培养，人才素质不断提升。围绕“外引内
育”,各地在人才培养上积极探索，针对产业发展、个体成
长需求，送出去、请进来力度不断加大。通过采取引才纳才、
举办专题培训班、开展技术交流合作、进行技能培养、鼓
励 进修深造、推进挂职锻炼等多种举措，让基层人才队伍
素质 得到进一步提升。吴起县县财政累计投入 3100 万元，
通过 外联外请与本地结合、教育培训与传帮带结合，通过
“人人 技能工程",培养了大批技能人才和农村实用人才
延长县
充分利用县委党校、专业技术人才继续教育基地、农村党员
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基层高层次人才的引进和培养专题调研报告为了进一步加强对基层人才工作的调研和督促，市委人才办组织调研组深入各县(区)基层一线，召开人才工作座谈会，进行实地考察，重点就当前人才政策贯彻落实以及基层高层次人才的引进和培养等进行了调研。措施与成效近年来，全市各级党委和政府高度重视人才的引进和培养，认真贯彻落实中、省、市关于人才工作的一系列方针政策和决策部署。在引进人才方面，积极实施"221人才计划”,拿出252个紧缺专业岗位面向全国引进硕士、副高以上高层次人才131名；向县及县以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生257名，向贫困乡村学校招聘师范类专业人才793名，从高水平大学招录选调生26名(其中博士...
