基层武装工作调研报告集合6篇
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2024-02-23
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基层武装工作调研报告集合 6 篇
【篇 一】基层武装工作调研报告
根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建
设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民
武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动
员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是
新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因
此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实
意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深
化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解
决。
一 、当前基层武装部建设存在的突出问题
近年来,在各级党委、政府的大力支持和不懈努力,基层武装部
建设在质量建设方面虽然取得了一些成绩,但按照目前强军思想的要
求来衡量,还不同程度存在一些问题,通过这次调研,归纳起来主要
有以下几个方面:
(一)基层武装工作开展不容易。应该说,从党中央、国务院、中
央军委到省市各级党委、政府,对基层武装部建设是重视的,各类政
策规定是有章可循的。但由于长期处于和平环境,特别是随着国家改
革开放的不断深入和经济的飞速发展,人们的注意力和主要精力越来
越集中在经济建设上,这种全社会的工作重心转移,使得个别领导和
武装工作岗位上的同志滋生了和平麻痹思想,对国防后备力量建设有
所淡化,出现了“抓经济,忘国防”、"进市场,丢武装"的现象。目
前,地方党委政府工作量繁多,基础建设任务重,导致武装工作重视
不够,有的领导认为武装工作是个软指标,不想更多的投入人力、物
力、财力,在武装工作的经费安排上只能维持日常基本办公。由于经
费投入不足,民兵政治教育、军事训练、"民兵之家"等活动开展受
限。例如,普通民兵按规定要完成一定时间的训练任务,但在实际训
练中,多数单位将训练人员、时间、内容大幅压缩,训练质量大打折
扣,不同程度存在着人数不够、时间不足,偏训、漏训、粗训、质量
不高等问题。还有的基层武装部长认为在经费开支上没有自主权,开
展武装工作心有余而力不足,巧妇难为无米之炊,不主动受领任务。
还有专武干部身兼多职,存在武装工作可干可不干的模糊认识。凡此
种种,导致了加强基层武装部建设,抓好武装工作各项政策规定的落
实不到位,严重削弱了基层武装部地位,使武装工作任务在基层难以
完成。
(二)从事专武干部的人员不合理。
一是现行管理体制不顺。基层武装部实行的是军地双重领导制,
即基层武装部的工作由区人武部管理,而平时人员管理、工资待遇则
由街道负责,这种体制导致区武装部赋予基层武装部的工作不一定能
很好地落实到位。
二是专武干部进出渠道不畅。 一方面,很多有专长、适合做武装
工作人员的进不来;另一方面,基层武装部人员的工作性质要求其年
龄不能偏大,达到一定年龄就需要适当的调整交流。但目前镇街,部
分专武干部任职较长年龄偏大,跨进基层武装工作的大门, 一干就是
很多年,工作缺乏创新,在目前新的形势下,仍然是凭经验办事,工
作积极性不高,工作标准降低。在村居,从事人武工作的民兵营长,
部分年龄太大,由于农村中现状多为老人和儿童,无适合的年青人
来 接替。
(三)基层人武工作落实不到位。随着经济体制改革的不断深化和
国家工作重心的转移, 一些乡镇领导对武装工作的特殊性认识不足,
硬性给乡镇专武干部分配其他兼职工作。据调查了解,绝大多数乡
镇 专武干部身兼多职,他们除了村建城管、安全生产、防违治违、
招商 引资、民政工作等长期性的兼职外,信访稳定、征地拆迁等临
时性工 作更是家常便饭。个别镇街武装部出现了“种了他人的地,
荒了自己 的田”的现象,具体表现在:
一是日常工作忙于应付。从调研情况看,基层武装工作按部就班,
只求过得去,不求过得硬,上级促一下,基层动一下。特别是和平时
期, 一些镇、街道党委政府武装工作重视不够,没有把武装工作纳入
镇、街道目标考核体系之中,党管武装工作停留在口头上的多,具体
落实的少,实际上是说起来重要,干起来次要,忙起来就不要。多数
单位日常工作停留在布置了就等于落实了,计划了就等于开展了,喜
欢搞些花架子,不跟踪问效抓落实,特别在民兵政治教育、军事训练、
战备工作等方面尤为突出。
二是民兵整组工作不实。部分单位存在着在花名册上整组,在
派 出所户籍网上整组现象,有的把符合年龄条件的,在网上进行整
组一 网搞定;有的甚至闭门造车,没有结合本地区实际、没有考虑
人员流 动量、没有考虑兵员所在位置,也不管人员编组结果合理性、
能否拉 得出用得上等因素,部分镇和村居对建立民兵组织热情不高,
甚至有 抵触情绪。
三是民兵应急力量不强。镇、街道民兵应急分队大多是由村居民
兵营长临时找的在家附近零散打工人员和部分机关人员组成,目前多
数镇街完全符合应急分队适龄民兵少,遇有紧急情况,队伍很难在
短 时间内集结,应急队伍的拉动受严重影响。短时间执行处突任务,
扎场 子可以,但长时间执行任务困难,特别执行专业性强的抢险救
灾任务 就更难。
(四)专武干部能力素质不够高。有关文件对镇、街道武装部设
置 和专武干部配备有着严格的规定和要求,但在实际配备专武部长
过程 中,没有严格按标准任用,不符合规定要求的现状普遍存在,
导致专 武干部的业务素质滞后于形势的发展,与我军建设发展的客
观要求相 差甚远。究其原因:
一是先天不足。目前,部分乡镇专武干部和民兵营长没有从军的
经历,没有受过严格军事训练,对人武工作不熟悉,即使是当过兵的,
部分的工作与基层人武的工作性质也不一样,专业要求也不一样,大
多数缺少相关专业知识。
二是培训不够。从了解的情况看,近些年来,上级机关举办在职
专武干部培训机会相对较少,区人武部组织的培训,由于教员、教材、
经费有限,培训方法也比较单一,效果也不明显。
二、 产生问题的主要原因
(一)镇和街道基层武装力量比较单薄。按有关文件要求,基层
武 装部一般只编一名专武部长和一名干事。这两名专武干部除要完
成好
份内的民兵整组、兵员登记、民兵政治教育、国防教育、民兵军事训
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基层武装工作调研报告集合6篇【篇一】基层武装工作调研报告根据主题教育有关要求,近期,我到部分镇街及村居对基层武装建设情况进行了实地调研。基层武装部是指在乡(镇)、街道设立的人民武装部,是我国国防体制和基层政权的重要组成部分,是加强国防动员建设和实施战争动员的组织基础,提高基层武装部建设水平,既是新时期国防建设的迫切需要,也是我军战略调整的一个重要步骤。因此,加强基层人武部建设,提高整体建设水平,有着极为重要的现实意义和历史意义。在新的历史时期,随着国家经济体制改革的不断深化,基层武装部建设也面临着许多新情况、新问题,需要认真研究解决。一、当前基层武装部建设存在的突出问题近年来,在各级党委、政府...