某县在推行民生实事项目人大代表票决制的调查与思考
VIP专免
2024-02-23
999+
15.7KB
13 页
海报
侵权投诉
某县在推行民生实事项目人大代表票决制
的调查与思考
党的 XX 大报告强调，“全过程人民民主是社会主义民主政
治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。要实
现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人
民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力
而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举
措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”如何办更好民
生实事？体现人民群众意愿，践行全过程人民民主。XX 县
人大常委会以 XXX 总书记关于坚持和完善人民代表大会制
度重要思想为指导，积极探索推行民生实事项目人大代表
票决制，将民生实事项目由过去政府自己定、自己干变为
群众提、代表决、政府办、人大评，促进了政府决策与群
众需求的精准对接和密切融合，实现了从“为民做主”到
“由民做主”的转变。
一、主要做法
2021 年，XX 县人大常委会在商洛市率先探索推行民生实事
项目人大代表票决制，经过近两年的探索实践，形成了
“一套机制”运行、“两个层面”征集、“一个办法”票
决、“两查一评”监督、“一个步调”推动的全新路径，
民生实事项目代表票决已在县镇两级实现了全覆盖，代表
全过程参与项目的征集、票决、监督等各个环节，架起了
政府“民生”与群众“民声”之间的畅通桥梁。
（一）“一套机制”运行，高位推动实施。2020 年12 月，
县人大常委会结合县情实际，草拟了《实施民生实事项目
人大代表票决制的意见》呈报县委。县委高度重视，召开
县委常委会议专题研究，以县委文件印发，决定从 2021 年
开始，实行民生实事项目人大代表票决制。县人大常委会
依据县委《实施意见》，先后制订《关于推进民生实事项
目人大代表票决制工作的实施方案》《民生实事项目投票
表决办法》《关于人大代表票决民生实事项目监督检查办
法》《县人大代表集中视察票决民生实事项目方案及测评
办法》等配套文件。“一意见两方案两办法”工作机制，
明确规定了民生实事项目从征集、筛选、确定、票决、督
办、满意度测评等整体闭环程序，保证了人民群众全过程
参与到民生实事项目实施当中。
（二）“两个层面”征集，民主筛选项目。为保证民生实
事项目的可行性和民意基础，县上坚持民生实事项目充分
体现群众需求最迫切、社会效益较突出、现实条件能允许
这一导向，分两个层次征集候选项目。一个层次是县政府
负责从各职能部门中挑选事关就业、上学、看病、住房、
出行、居住环境、文化体育需求等方面的民生项目。另一
个层次是县人大常委会负责在各镇（办）人大代表中征集
群众呼声高、社会效益明显的民生项目。2021 年、2022 年
两个层次分别征集项目 33 个和 56 个。县人大常委会与县政
府联合召开人大代表和政府工作部门负责人会议，围绕年
度工作重点和民生改善的发力方向，对两个层次征集的民
生实事项目进行梳理筛选，选取群众普遍关注、呼声强烈
的民生实事项目作为票决候选项目，经县政府常务会议研
究报请县委常委会审定后，县人大常委会将确定的民生实
事候选项目列入县人代会议程，2021 年确定候选项目 17 个，
2022 年确定候选项目 12 个，提请全体代表票决。
（三）“一个办法”票决，依法确定项目。大会主席团围
绕酝酿讨论、差额票决、全面公开的要求，制定《XX 县民
生实事项目投票表决办法》经全体代表表决通过后以无记
名投票方式依法票决，保证了票决项目的法定性。一是充
分酝酿讨论。每年县人代会第一次全体大会上，政府分管
副县长就候选项目建设内容、资金来源等向代表作详细说
摘要：
展开>>
收起<<
某县在推行民生实事项目人大代表票决制的调查与思考党的XX大报告强调，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”如何办更好民生实事？体现人民群众意愿，践行全过程人民民主。XX县人大常委会以XXX总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想为指导，积极探索推行民生实事项目人大代表票决制，将民生实事项目由过去政府自己定、自己干变为群众提、代表决、政府办、人大评，促进了政府决策...
