2022.01.24河北省人民政府代省长王正谱：政府工作报告
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2023-12-03
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诊病例清零，疫情未向首都和周边扩散，有力守护了人民生命健康。我们外防输入、内防反
弹，创新实施“ 十个常态化” 30 项措施，健全 7 套信息化系统，建成“ 八支队伍”，为每个县
配齐核酸检测车、每个乡镇卫生院配备负压救护车，夯实防控基层基础。我们广泛动员、积极推
进疫苗接种，累计接种 6746 万人，着力构建群体免疫屏障。在共克时艰的日子里，全省人民识
大体顾大局，众志成城、守望相助，广大医务工作者、干部群众和志愿者挺身而出、昼夜奋战，
以实际行动诠释了伟大抗疫精神。
面对疫情冲击，我们扎实做好“ 六稳”“ 六保” 工作，多措并举扩内需、畅循环、稳增长，
加强运行调度，及时有序复工复产，积极应对大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张等突出问题，
经济保持平稳健康发展。全省生产总值突破 4 万亿元、增长 6.5%，一般公共预算收入增长
8.9%，居民人均可支配收入增长 8.3%，社会消费品零售总额增长 6.3%，居民消费价格上涨 1%，
外贸进出口增长 21.5%，发展质量效益不断提高。
（二） 全力以赴担使命、 促协同， 三件大事实现重要突破。 紧紧扭住疏解北京非首都功能 “
牛鼻子”，举全省之力推动重大国家战略落地见效。京津冀协同发展取得新进展。82 项年度重点
任务全部完成。成功举办“ 央企河北行” 等活动。京沈客专京承段开通运营，京雄、京德高速
公路建成通车。张家口首都“ 两区” 建设加快推进。北京大兴国际机场临空经济区廊坊片区完成
投资
304 亿元。廊坊北三县与北京通州区一体化发展步入快车道，北运河廊坊段与北京段同步旅游通
航。雄安新区建设发展成效显著。重点片区和工程建设热火朝天、日新月异，完成投资 1104 亿
元，容东片区 939 栋安置房相继交付入住。新区“ 四纵三横” 高速公路网全面建成。中化控股、
中国星网等央企落户新区，北京援建“ 三校一院” 项目顺利推进。白洋淀淀区水质多年来首次
达到Ⅲ类，千年秀林累计造林 43.5 万亩，雄安郊野公园建成开放，蓝绿交织、水城共融的生态画
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日益显现。出台施行《河北雄安新区条例》《白洋淀生态环境治理和保护条例》 ，以法治护航未
来之城高质量建设发展。冬奥会筹办全面就绪。落实“ 简约、安全、精彩” 办赛要求，所有场馆
和配套设施高质量完成，“ 雪如意”“ 冰玉环” 等标志性工程获国际奥委会高度赞誉。强化疫情防
控，赛事组织和服务保障工作全部到位，系列测试赛顺利举办。竞技备战全力冲刺，参与冰雪运
动人数超过 3000 万。冰雪产业蓬勃发展。冬奥氛围持续升温，我们正张开双臂拥抱世界，期待
共赴冰雪之约，共逐冬奥梦想。
（三）坚定不移调结构、转动能，产业优化升级步伐坚实。坚决去、主动调、加快转，深化
供给侧结构性改革。传统产业焕发新生机。压减粗钢产量 2171 万吨。装备制造业营业收入超万
亿元，成为工业增长的强劲动力。全省县域特色产业营业收入增长 15%以上，超百亿元产业集群
达到 76 个。省级重点技改项目完成投资 3500 亿元。净增规模以上工业企业超 1000 家，新增省
级“ 专精特新” 企业 596 家，创建国家单项冠军 4 家、“ 小巨人” 企业 102 家。新兴产业激发
新活力。高新技术产业增加值增长 12%。应急装备、康辅器具产业增势强劲，被动式超低能耗建
筑规模和产业规模全国第一。研发设计、信息技术服务等现代服务业快速发展。举办第 6 届省旅
发大会，太行红河谷成为文旅融合新地标，全省旅游业总收入增长 20%。数字经济点燃新引擎。
举办 2021 中国国际数字经济博览会。新建 5G 基站 2.2 万个，县级以上主城区 5G 网络实现全覆
盖。张家口国际互联网数据专用通道开通投用。秦皇岛中信戴卡入选世界“ 灯塔工厂”。华为云
数据中心等一批重点项目加速推进。全省数字经济增加值预计增长 10%。
（四）持之以恒育主体、建平台，创新驱动发展势头强劲。坚持科技自立自强，加快创新型
河北建设，全社会研发经费投入预计增长 10%。自主创新能力稳步提升。实行“ 揭榜挂帅” 机制，
实施电子信息、新能源、新材料等领域 22 个专项。17 项科研成果获国家科学技术奖。15 个项目
获中国专利奖。创新主体平台增多做强。新增国家高新技术企业 1500 家、省级科技型中小企业
超 6000 家。新增省级研发平台 259 家、院士工作站 9 家。成果转化步伐加快。与京津共设科技
专项，吸纳京津技术合同成交额超 300 亿元、增长 40%以上，全省技术合同成交总额超 1000 亿
元。举办省创新创业大赛等活动，新增省级以上孵化器、众创空间、星创天地 127 家。我省“ 分
类施策推动县域科技创新” 做法获国务院通报表扬。
（五）坚持不懈治污染、优生态，绿色低碳发展迈入新轨道。践行绿水青山就是金山银山理
念，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量。蓝天碧水净土保卫战取得突破性进展。
强力实施大气污染综合治理“ 十条措施”，农村“ 双代” 工作走在全国前列，清洁取暖累计改
造量占全国 50%以上，邢台、邯郸、石家庄退出全国重点城市空气质量“ 后十”，全省 PM2.5
平均浓度 38.8 微克/立方米、下降 15.3%，蓝天白云越来越多。国考地表水断面优良比例
73%，近岸海域水质优良比率达到 98.7%。受污染耕地、建设用地治理管控实现全覆盖。生态保
护修复扎实开展。压减地下水超采量 8.8 亿立方米，完成生态补水 60.6 亿立方米、营造林 630
万亩，退化草原修复治理 42.3 万亩。新增 5 家国家生态文明建设示范区和“ 两山” 实践创新基
地。塞罕坝林场荣获联合国“ 土地生命奖”。碳达峰碳中和工作有序推进。出台碳达峰碳中和实
施意见，严格落实能源消费总量和强度“ 双控” 制度，单位 GDP 能耗下降 5%以上、二氧化碳
排放下降 5.8%。可再生能源新增并网装机 743 万千瓦。
（六）不失时机抓改革、扩开放，发展动力活力不断增强。坚持系统集成、协同高效，138
项改革任务全面完成。“ 放管服” 改革成效明显。在全国率先推行省级“ 一窗综合受理”，651
项省级事项实现全流程网办。市场主体净增 36.4 万户，总量居全国第七。国资国企、财税金融改
革持续深化。积极推进经营性国有资产集中统一监管，剥离办社会职能基本完成。制定实施财政
引导金融支持实体经济发展十条措施，落实助企纾困政策，为企业减税降费超 1200 亿元，财政
直达资金 1663.8 亿元即时下达、惠企利民。医药卫生体制改革深入推进。出台加强公共卫生体
系建设实施意见，所有集体产权村卫生室纳入乡镇卫生院一体化管理，集中带量采购药品、耗材
平均降价 58%和 80%。农业农村、科技、教育等领域改革取得新进展。
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以高水平开放汇聚资源、拓展空间。成功举办“ 5· 18” 经洽会、中国—中东欧国家中小
企业合作论坛、河北国际工业设计周，实际利用外资增长 5.3%。积极融入“ 一带一路” 建设，
长城汽车泰国工厂、德龙钢铁印尼钢厂建成投产，对外直接投资额增长 3%。河北自贸试验区 26
项制度创新案例全省推广。加快开发区能级提升，全省开发区营业收入增长 8%。
（七）统筹兼顾补短板、增优势，城乡面貌发生新变化。坚持均衡性、整体性发展，优化空
间布局，加快城乡融合。乡村全面振兴开局良好。巩固拓展脱贫攻坚成果，脱贫县全部实现与乡
村振兴有效衔接。 粮食总产 765 亿斤、 再获丰收， 乳制品产量连续 8 年全国第一。 新改造户厕
141.8 万座，新建美丽乡村 2341 个。“ 空心村” 治理任务全面完成。建设改造农村公路 8964 公
里，99%
的行政村通达快递服务。新型城镇化扎实推进。改造市政老旧管网 288 公里，城乡生活垃圾焚烧
处理率达 90%。举办省园林博览会，唐山入选全国城市更新、城市体检双试点。全省常住人口
城镇化率达 61%左右。区域经济发展壮大。全省国土空间规划编制工作扎实推进。出台支持省
会建设和高质量发展意见，城市经济、县域经济加快发展，沿海经济实力不断提升。
（八）用心用情办实事、惠民生，社会大局保持和谐稳定。坚持在发展中保障和改善民生，
全省财政民生支出占一般公共预算支出 80.8%。20 项民生工程和 10 件民生实事全部完成。城
镇新增就业 92.5 万人。新改扩建公办幼儿园 523 所。棚户区改造开工 11 万套，城中村改造启动
459 个，老旧小区改造 3057 个、总量居全国第二。保障水平持续提升。提高退休人员基本养老
金、城乡低保平均标准。全省基本医保参保人数增加 287.4 万人，省内异地就医实现直接结算。
社会事业全面进步。推进义务教育均衡发展，解决小学“ 三点半” 难题做法在全国推广。新高
考首考平稳落地。三孩生育政策全面实施。我省体育健儿在东京奥运会、残奥会上创历史最好成
绩，金牌数分列全国第三和第二位。平安河北建设扎实推进。圆满完成庆祝建党 100 周年安保任
务。政法队伍教育整顿成效明显。扫黑除恶常态化开展。安全生产事故起数、死亡人数“ 双下
降”。食品药品监管力度加大。有效应对多轮强降雨，全省平安度汛。防灾减灾救灾能力不断增
强。防控金融风险有力有效，涉众重点案件依法稳妥处置，政府债务率处于全国较低水平。持续
深化违法违规占用土地、矿山综合治理等 6 个重点领域清理规范，一批历史遗留问题得到解决。
开展“ 三基” 建设年活动，基层社会治理水平稳步提升。
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理，欢迎关注2个公众号，可以加入文稿免费交流共享群！河北日报/2022年/1月/24日/第001版政府工作报告——2022年1月17日在河北省第十三届人民代表大会第五次会议上河北省人民政府代省长王正谱各位代表：现在，我代表省人民政府向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。一、2021年工作回顾刚刚过去的2021年，是具有里程碑意义的一年，举国上下隆重庆祝中国共产党成立100周年，中华大地全面建成小康社会。在“两个一百年”重大历史交汇点，XJP总书记两次视察河北并作出重要指示，给平山县北庄村全体党员回信，向首届“一带一路”·长城国际民间文化艺术节致...
