代市长万凯:政府工作报告
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2023-12-03
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大所直属机构投入运行。这些历史性、突破性的成就,必将对赣州未来发展产生重大而深远
的影响!
回顾过去一年,我们主要做了以下工作:
(一)全力以赴稳增长,综合实力显著增强。加大力度扩投资,实施省大中型项目 445 个、
市重点项目 249 个、“ 大会战” 项目 843 个,分别完成年度计划投资的
143.5%、142.7%、136.6%;兴泉铁路建成通车,遂大高速开工建设,信雄高速全线施工,瑞金电
厂二期全面投产,信丰电厂一期首台机组具备并网条件,西气东输三线开口供气,4 个抽水蓄能
电站、6 个重大水利项目纳入国家“ 十四五” 规划。多措并举促消费,发放电子消费券近 6000
万元,国庆假期赣州线下商圈热度增幅列全国 68 个大中城市第一位,获全省“ 百县百日” 文旅
消费季活动直播带货大赛第一名,网络零售额突破 600 亿元、占全省 1/3,获评全省唯一国家特
色型信息消费示范城市。千方百计稳外贸, 实现铁路集装箱吞吐量 22.3 万标箱、 增长 19.1%,
跨境电商进出口订单 81.1 万票、增长 8.1 倍,赣州综保区外贸总量突破 100 亿元、增长 280.5%。
精准有效防风险,政府债务风险总体安全可控,金融和房地产市场保持平稳。经过不懈努力,全
市主要经济指标增幅全部高于年初计划,GDP 增长 9.1%,一般公共预算收入同口径增长 11.7%,
固定资产投资增长 11.6%,社会消费品零售总额增长 18%,实际利用省外 2000 万元以上项目资
金增长 9.5%,实际利用外资增长8.6%,出口总额增长 37.1%,城镇、农村居民人均可支配收入分
别增长 8.5%、12.6%,这 9 项指
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标增幅居全省前列;规模以上工业增加值增长 11.6%、排名前移 4 位;经济总量突破 4000 亿元
大关、达 4169 亿元,赣州综合实力跃上新台阶。
(二) 持之以恒促转型, 产业发展量质齐升。 大力推动工业倍增升级, 规上工业实现营收
4500 亿元、增长 30%,有色金属、电子信息产业规上工业营收均首次突破 1000 亿元,于都获评
中国服装优质制造创新示范基地,南康家具获评全省五星级产业集群,全市战略性新兴产业、高
技术制造业、装备制造业增加值增幅均达 20%以上;规上工业企业净增 228 家、达 2478 家、总
量居全省第一,新增高新技术企业 234 家、占全省 20%,入选省独角兽和瞪羚企业 21 家、增长
50%,净增营收超百亿元企业 4 家、 总数达 5 家; 赣州经开区营收超 1000 亿元, 赣州千亿园区实现
“ 零”的突破;国家稀土功能材料创新中心、中国南方稀有金属贸易集散中心建成运营,赛宝实
验室龙南检验检测认证服务中心挂牌成立,中国(赣州)知识产权保护中心、国家市场监管重点
实验室(稀土产品检测与溯源)获批建设。加快发展现代农业,耕地保护得到严格落实,粮食生
产超额完成省定任务、实现“ 十八连丰”;生猪复产增养恢复势头良好;新增脐橙 8.87 万亩,赣
南脐橙品牌价值蝉联全国水果类第一;新建设施蔬菜基地 8.36 万亩,建成粤港澳大湾区“ 菜篮
子” 产品赣州配送分中心,新增大湾区“ 菜篮子” 生产基地 36 个、总数达 48 个,增量、总量
均为全省最多;改造提升低产油茶林 20 万亩,建成国家油茶产品质检中心;成功注册“ 赣南高
山茶” 集体商标;全省首个富硒产业标准化技术委员会获批筹建,建成富硒示范基地 110 个;新
增农业产业化国家重点龙头企业 3 家;赣县入选全国农业农村信息化示范基地,瑞金被列为农产
品产地冷藏保鲜整县推进试点,信丰温氏等大型畜禽屠宰和深加工项目建成投产。推动服务业强
劲复苏,方特主题公园火爆运营,江南宋城街区入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,全
市旅游接待
1.4 亿人次、总收入 1529 亿元,较 2019 年分别增长 4.8%和 8.5%;金融机构存贷比突破
100%,新增上市企业 5 家、引进险资 75.1 亿元、均为全省最多,债券融资余额超千亿、创历史
新高。
(三)坚持不懈抓统筹,城乡面貌日新月异。国土空间规划编制和“ 三区三线” 试划试点工
作取得阶段性成果。预计中心城区建成区面积达 208 平方公里、人口达 207 万人,新(续)建快
速路 6 条、40.3 公里,南河大桥改造二期工程通车,市综合文艺中心投用;全市完成城市棚户区
改造 1.49 万户,137 个老旧小区改造全部开工,新增绿道绿廊 50.2 公里、停车泊位 5.1 万个,既
有住宅加装电梯建成数全省第一,2 项工程获中国建设工程鲁班奖,入选全国城市体检样本城市、
中国十大“ 心仪之城”,全国文明城市顺利通过复检,安远、上犹、信丰跻身全省文明城市行列,
定南、大余、龙南获评全省美丽宜居示范县。全面启动乡村建设行动,完成村点整治建设 2812
个,城乡环卫一体化第三方治理基本实现,自然村组实现保洁全覆盖,整改农村问题户厕 3.8 万
个,农村生活污水处理设施建成数及覆盖村庄数、省级森林乡村创建数均居全省第一,崇义获评
全国村庄清洁行动先进县;实施普通国省道升级改造 660 公里,完成农村公路建设 2271 公
里,寻乌获评“ 四好农村路” 全国示范县,安远入选全国城乡交通运输一体化示范创建县。全力
打好污染防治攻坚战,中央和省环保督察反馈问题整改扎实推进,全面划定“ 生态保护红线”,
启动实施新一轮生态环保基础设施建设三年行动计划, 全国水土保持改革试验区建设全面完成, 市
“ 生态云+双碳” 大数据平台建成试运行,成功争取全省唯一中央财政支持国土绿化试点示范
项目,中心城区 PM2.5 平均浓度全省最低、空气质量优良天数比例全省第一,水质综合指数居全省
前列,土壤环境质量保持稳定,入选全国绿色矿业发展示范区、水土保持高质量发展先行区,宁
都、于都、兴国入选全国全域土地综合整治试点,上犹获评国家水土保持示范县,全南被授予“
中国天然氧吧” 称号,石城获评国家生态文明建设示范区,崇义三产融合做法入选全国“ 两山”
实践模式与典型案例,寻乌“ 废弃矿山综合治理” 入选中国生态修复典型案例。
(四)坚定不移强改革,发展活力竞相迸发。对标大湾区深化“ 放管服” 改革,工程建设项
目“ 一站式集成” 审批、全产业一链办、施工图审查等改革在全省推广,333 个政务事项“ 全程
网办”,90 个高频事项“ 跨省通办”,44 项惠企政策实现“ 免申即享、即申即享”、直达企业,已
为 1368 家企业线上兑付惠企资金 9379 万元,创新实施异地招投标、企业“ 安静生产期” 等做法,
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落实减税降费政策等为市场主体减负 161 亿元,市县两级共召开政企圆桌会议 113 次、为企业
解决困难问题 535 个,营商环境评价前进 4 位、进入全省“ 第一方阵”。百户国企混改攻坚行
动任务顺利完成,农业农村、自然资源、生态环保等重点领域改革深入推进,兴国节约集约用地
获国务院督查激励。成功承办第三届世界赣商大会、全国工商联携手知名民营企业赣州行、 “
粤企入赣” 投资合作推介会等重大招商活动,新签约项目 397 个、总投资 3159 亿元,引进吉
利科技、佳纳能源等“ 5020” 项目 23 个,新引育产业领军人才 30 名、高层次人才 531 名、急
需紧缺人才7996 名。与广州、东莞、郴州签订合作协议,成功加入大湾区科技协同创新联盟,
赣州国际陆港实现国际贸易“ 起运港”“ 目的港” 功能、入选国家“ 一带一路” 多式联运示范
工程,赣深组合港、赣州至东盟跨境直通车开通运营,龙南国家外贸转型升级基地获批,商贸服
务型国家物流枢纽建设经验在全国推广。
(五)用情用力惠民生,人民生活更加幸福。全年民生支出 804.8 亿元、占一般公共预算支
出的 83.7%,50 件民生实事基本完成。城镇新增就业 8.27 万人,新增转移农村劳动力 11.8 万人,
均超额完成年度任务。新(改、扩)建公办幼儿园 51 所,建成投用学校 73 所、新增学位 6.9
万个,义务教育超大班额全面消除;“ 双减” 政策有效落地,校外学科类培训机构压减率全省第
一,义务教育学校课后服务实现全覆盖;赣南科技学院、和君职业学院开办招生,赣州告别了无
市属本科和民办高校的历史。扎实做好常态化疫情防控,有序推进疫苗接种工作,连续 23 个月
无新增病例。脱贫攻坚成果得到巩固拓展,1.36 万户监测对象全部落实帮扶措施,易地搬迁后扶
“ 点长制” 在全国推广,“ 防贫保” 入选中国地方全面深化改革典型案例。国家区域医疗中心
建设取得积极进展,市妇保院新院建成试运行,智慧医疗数字化平台正式上线。医保市级统筹改
革做法获国家推广,入选国家深化医疗服务价格改革试点城市。城市居家和社区养老服务设施基
本实现全覆盖,农村互助养老服务设施覆盖 81.7%的行政村。 成功承办文化强省建设推进大会系
列活动,采茶戏《一个人的长征》入选建党百年优秀舞台艺术作品,音乐舞蹈史诗《人民共和国
从这里走来》入选高校原创文化精品推广行动计划,中央革命根据地纪念馆完成改造提升,南方
红军三年游击战争纪念馆正式开馆,会昌革命历史纪念地入选全国爱国主义教育示范基地。城市
社区“ 15 分钟健身圈” 基本形成,荣膺全国群众体育先进单位,定南获评全国县域足球发展典
型。圆满完成第三次全国国土调查任务。荣获第七次全国人口普查工作先进集体。安全生产形势
稳中向好,获批全省首批食品安全治理示范城市,信访积案化解成效显著,宗教领域保持和谐稳
定,扫黑除恶斗争形成有力震慑,公众安全感、公安满意度和法院满意度等指数居全省第一,检
察院满意度和司法行政满意度居全省前列,获评“ 平安中国建设示范市”,连续五届夺得“ 长安
杯”。国防动
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笔苑公众号和文名公众号辛苦整理,欢迎关注2个公众号,可以加入文稿免费交流共享群!赣南日报/2022年/1月/26日/第001版政府工作报告——2022年1月22日在赣州市第六届人民代表大会第二次会议上代市长万凯各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议同志提出意见。一、2021年的主要工作2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是赣州发展史上极不平凡的一年。在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下深入贯彻XJP总书记视察江西和赣州重要讲话精神,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,奋发有为、勇毅前行,较好完成了市五届人大六...