市应急管理局2022年依法治市暨法治政府建设工作总结及2023年工作计划
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市应急管理局 2022 年依法治市暨法治政府
建设工作总结及 2023 年工作计划
一、2022 年工作开展情况
（一）依法全面履行监管职能。XX 市应急管理局将依
法治市工作纳入年度工作计划及党建工作要点中，研究制
定《中共 XX 市应急管理局委员会 2022 年工作要点》（安
应急党委〔2022〕10 号）、《XX 市应急管理局 2022 年绩
效考核目标任务项目化推进过程化管理的实施方案》（安
应急党委〔2022〕17 号），局党委牵头将全年绩效考核目
标任务分解为 4个类别 50 个子项目 55 个任务清单，其中法
治建设工作作为重要的项目之一由局党委统一抓落实；领
导班子定期听取有关依法治市关工作汇报，及时研究、解
决有关依法治市工作中遇到的问题，落实党委理论学习中
心组学习党内法规、宪法、应急管理、安全生产、防灾减
灾救灾相关法律法规，着力提升应急管理工作科学化、法
治化水平。推动全局干部职工尊法学法守法用法，学习贯
彻落实习近平法治思想，并邀请法律顾问、安全总工和专
家等 8人次，有针对性解读法律法规和辅导行政执法相关工
作，不断提升执法业务水平及执法能力。
（二）严格落实各项工作制度。XX 市应急管理局制定
印发《中国共产党 XX 市应急管理局委员会工作规则》（安
应急党委〔2022〕1号）、《2022 年度安全生产和事故灾害
应对目标管理考核要点细则》（安安办〔 2022〕37
号）、《XX 市关于进一步加强应急管理工作的实施意见》
（安安〔2022〕6号）、《XX 市生产经营单位安全生产积
分制管理制度（试行）》（安应急〔2022〕6号）、《XX
市应急管理系统值班工作规范（试行）》(安应急
〔2022〕33 号）、《XX 市应急管理系统值班管理实施细则
（试行）》（安应急〔2022〕34 号）、《XX 市应急管理局
内部事务管理办法（试行）》（安应急党委〔2022〕41
号）等制度规范文件，进一步强化依法行政意识，进一步
加强危化品、非煤矿山、工贸八大行业重点领域生产经营
单位安全生产监督管理，增强企业安全生产主体责任意识
减少安全生产违法行为，预防安全生产事故。同时，在行
政执法过程当中，我局严格落实行政执法公示、执法全过
程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度，建立法
律顾问制度，定期开展行政执法业务知识培训工作，不断
提升执法人员业务水平及执法能力。
（三）强化法律监督，规范执法行为。
1.执法检查全覆盖。制定印发 2022 年度《XX 市应急
管理局年度安全生产监管执法工作计划》，对列入本计划
的生产经营单位的执法检查覆盖率达到 100%。推行“互联
网+执法”，积极运用国家和我省“互联网+监管”系统及
省“双随机一公开”监管系统，通过信息化促进执法规范
化。强化执法检查的震慑作用，严格执法措施，对发现的
违法行为查处率达 100%。认真贯彻《安全生产行政执法与
刑事司法衔接工作办法》、《昆明市开展安全事故责任调
查和追究工作办法》，
依法惩治安全生产违法犯罪行为。
2.巩固提升昆明市依法行政示范单位创建成果。2019
年我局成功创建昆明市依法行政示范单位，为进一步巩固
该成果，从执法队伍建设、执法流程、执法文书、执法水
平提升等方面着力，全面加强应急管理系统执法规范化建
设。
3.扎实开展行政执法案卷评查工作。参加全市案卷评查，
连续三年案卷合格率达 100%，通过评查进一步检验检阅安
全生产执法水平。同时，对每年行政许可和行政处罚案卷
中发现的问题认真组织整改，确保我局行政许可及审批程
序规范化运行。
4.严格落实行政执法人员持证上岗。严格落实行政执法
人员网上考试和行政执法证件管理系统的运用，按照要求
将执法及持证人员全部录入行政执法证件管理系统，加强
行政执法人员培训和管理，坚持行政执法人员持证上岗和
资格管理制度，规范行政执法人员的管理，目前全局持证
人数达29 人，持证率100%。
5.认真开展“双随机、一公开”监管工作。建立健全
“一单两库”,制定了本部门随机抽查事项清单二十二项，
建立本部门监管对象名录库及执法人员名录库，并实施动
态调整。针对不同行业领域监管企业及风险等级，提出了
专项检查意见和建议，并结合年度执法检查计划和工作实
际，合理确定抽查频次及比例，同时也确保了随机抽查覆
盖面。2022 年共开展联合抽查7次，并及时将抽查结果进
行公示，接受社会监督。
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市应急管理局2022年依法治市暨法治政府建设工作总结及2023年工作计划一、2022年工作开展情况（一）依法全面履行监管职能。XX市应急管理局将依法治市工作纳入年度工作计划及党建工作要点中，研究制定《中共XX市应急管理局委员会2022年工作要点》（安应急党委〔2022〕10号）、《XX市应急管理局2022年绩效考核目标任务项目化推进过程化管理的实施方案》（安应急党委〔2022〕17号），局党委牵头将全年绩效考核目标任务分解为4个类别50个子项目55个任务清单，其中法治建设工作作为重要的项目之一由局党委统一抓落实；领导班子定期听取有关依法治市关工作汇报，及时研究、解决有关依法治市工作中遇到的问题...
