安徽省人大常委会副主任沈素琍：在全省市人大常委会主任座谈会上的讲话
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2024-02-11
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重要讲话精神谋划推进 5大项33 小项工作，近期专门就贯彻中央人
大工作会议精神制定 16 项任务清单、落细省第十一次党代会部署的各项
任务等，把坚持党的领导充分体现在具体履职项目上。比如说，常委会
共制定和修改了81 件法规、审查批准了设区的市 146 件法规，以立法保
障推动中央及省委的部署得到落实；共作出 26 项决议决定，对全省改革
发展稳定起到了直接的促进作用；共任免国家机关工作人员402 人次，
任免人员获得赞成票率平均达 97%，圆满实现了中央及省委人事安排意
图。各市人大也始终坚定坚持党的全面领导，合肥、宿州、滁州、亳州
市人大采取许多有力举措，把中央及省委关于人大工作的最新部署落到
了实处。
其二，着力发挥集中力量办大事这个人大制度的显著优势。 我们切
身体会到，民主集中制的人大制度，能够保证国家统一高效组织推进各
项事业。实践中，我们始终在省委领导下，与“一府一委两院”围绕共
同目标，协调一致开展工作。本届以来，常委会在全国率先制定了 12 件
事关全省高质量发展的法规。比如，围绕打造“三地一区”，制定了创
新型省份建设、大数据发展等条例；为促进“双招双引”、优化营商环
境，制定了地方商会等条例；为推动改革攻坚，制定了林长制等条例；
为提高人民生活品质和社会治理水平，制定了中医药、老年教育等条例
疫情发生后，我们遇事找法、带头用法、紧急立法，以最快时效制定了
有关《决定》和《意见》等。这些创新性工作都具体地、现实地体现了
人大制度能够集中力量办大事、办急事、办难事的显著优势，客观反映
了人大在落实大政方针、推动安徽发展巨变中所起的独特作用。马鞍山
六安、安庆市人大在这方面发挥了很好的作用，有力促进了当地乃至全
省绿色发展、协调发展等。
其三，始终坚持人民当家作主这个人大制度的根本属性。我们认为，
我国的人大制度与西方议会制度的根本区别，就在于我们的制度是一个
以人民为中心的制度。本届以来，我们在察民情、听民意、聚民智、护
民利等方面，不断构建新机制、搭建新平台、推出新举措。比如说，常
委会每年民生和社会建设方面的议题安排都超过50%，多次深入革命老
区、沿淮行蓄洪区和皖北地区听诤言、看真情，加快制定促进大别山等
革命老区发展条例，交办督办代表议案424 件、建议 4873
摘要：
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在全省市人大常委会主任座谈会上的讲话安徽省人大常委会副主任沈素琍（2021年11月25日）这次座谈会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央人大工作会议精神，认真落实省第十一次党代会的部署要求，着重围绕深学笃行XJP总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，紧密结合人大工作实际，开展交流研讨，推动贯彻落实，促进全省人大工作创新发展。XJP总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，以宏阔视野洞察人类社会政治文明发展规律，以战略眼光审视我国社会主义民主政治发展方向，以全局思维擘画新时代人大工作，全面总结了党领导建立和发展人民代表大会制度走过的不平凡历程、积累的独创性经验，特别是党的十八大以来...
