巩固脱贫攻坚成果,必须防止在薄弱环节出问题。要落实“两不愁
三保障”和饮水安全要求,常态化开展控辍保学,严格落实基本医疗分
类资助,统筹农村危房改造、租赁补贴措施落地,加强农村供水工程管
理维护。要建立健全防止返贫致贫动态监测预警机制,将“三类对象”
全部纳入监测体系,高度警惕因灾因病返贫致贫风险,充分发挥“四支
队伍”和大数据监测平台作用,推广应用“321”基层治理模式等成熟经
验,建立纵向联动、横向互动的返贫致贫线索发现机制,做到责任网格
化、监测信息化、帮扶靶向化,确保早发现、早干预、早帮扶。
三是动态清零防止返贫。防止返贫要针对不同的原因,区别对待、
精准施策。对收入有差距的要落实产业扶持、帮助就业、公益岗位安置
劳务输出等措施;对因病造成生活困难的要及时落实大病救治、医疗救
助等帮扶措施;对家庭困难学生就学要继续给予政策资助;对认定为特
殊困难人员的要依规落实农村低保或者特困人员救助供养政策;对暂时
陷入生活困难的要及时给予临时性专项救助;对因灾倒房或出现住房困
难的要落实应急救灾和危房改造相关政策,切实保障住房安全;对因灾
损毁的供水工程、农村公路等基础设施,要及时抢修恢复,把灾害对群
众生产生活的影响降到最低。
四是扎实抓好后续扶持。易地扶贫搬迁后续扶持工作要着力解决好
“稳得住、有就业、能致富”的问题。要积极配建新社区工厂和特色农
业园区,依托带动能力强的劳动密集型产业和农民熟悉的农业生产方式
创造机会促进搬迁群众就业。要提高就业组织化程度,由人社部门牵头
结合搬迁群众特征,因人施培、因人施教,强化技能培训针对性,增强
就业创业和职业转换能力。要持续提升社区基础设施和公共服务能力,
严格执行易地搬迁社区服务管理规范地方标准,积极创造管理有序、服
务优良、生活便捷的社区环境,100 户以上搬迁社区要全部达到“三星
级”以上,确保搬迁群众安下身、放下心、扎下根。
第二,大力发展特色产业,建设高质量产业集群
产业振兴是乡村振兴的基础和关键。安康乡村产业发展力度大、效
果好,但仍然存在产业链条不长、聚合能力不强、质量效益不高等问题
需要逐一进行研究破解。