关于建设人民满意的服务型政府进展情况调研报告
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2024-01-31
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关于建设人民满意的服务型政府进展情况
调研报告
政府是人类社会生产力发展的产物，它伴随着生产力
发展而不断改革变迁。当前，受经济、政治和社会发展及
新一轮科技革命和产业变革的影响，全球不同国家的政府
由行政型向治理型转变，由管理型向服务型转变。在我国
党的十六届六中全会第一次提出“建设服务型政府，强化
社会管理和公共服务职能”，党的十八大报告提出“建设
职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政
府”，党的十九大报告明确“转变政府职能，深化简政放
权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民
满意的服务型政府”，党的十九届四中全会进一步指出：
“必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人
民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的
服务型政府。”党的 XX 大报告则强调：“扎实推进依法行
政，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进
机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和
公信力。”服务型政府建设的主要任务是推进依法行政、
优化政府职责体系和组织结构，其核心和关键是转变政府
职能，推进“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务
的简称）改革，提高行政效率和公信力，这也是建设服务
型政府的根本目标和行动价值。进入新时代，我国持续推
进政府机构改革和政府职能转变，建设责任政府、有限政
府、效能政府、法治政府，无论是责任政府、有限政府、
效能政府、法治政府，都必须体现为人民服务的本质属性
因此，责任政府、有限政府、效能政府、法治政府也必然
是服务型政府。服务型政府就是为人民服务的政府，指坚
持国家一切权力属于人民的宪法属性，在公民本位和社会
本位理念指导下，在社会主义民主政治的框架下，体现人
民意愿，为人民提供公共服务的政府。服务型政府既是一
种政府治理模式，也是一种行政理念，更是政府行为的态
度。建设新时代人民满意的服务型政府，对于推进地方政
府依法行政，强化公共服务，营造良好的营商环境，提升
政府治理能力，整体促进地方经济、政治、文化、社会和
生态文明的发展有着重要意义。
一、我市服务型政府建设的概况
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关于建设人民满意的服务型政府进展情况调研报告 政府是人类社会生产力发展的产物，它伴随着生产力发展而不断改革变迁。当前，受经济、政治和社会发展及新一轮科技革命和产业变革的影响，全球不同国家的政府由行政型向治理型转变，由管理型向服务型转变。在我国党的十六届六中全会第一次提出“建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能”，党的十八大报告提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”，党的十九大报告明确“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”，党的十九届四中全会进一步指出：“必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，...
