枝江市人大常委会主任方明柱：在市七届人大常委会第5次主任会议上的讲话
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2023-12-01
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要严格执行请示报告制度，把坚持党的全面绝对领导贯穿于人大依法履职
的全过程和各方面，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组
织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权
机关实施党对国家和社会的领导。要更好发挥常委会党组把方向、管大局、保
落实的领导作用，把根本政治制度优势更好转化为治理效能。
二、充分凸显人大工作的全局性，自觉围绕中心服务大局
大局是战略，是党性，是担当。要牢固树立大局意识和全局观念，充分发
挥人民代表大会制度的特点和优势，在大局中去定位、去谋划人大工作，展现
新时代人大工作新担当。
（一）坚持在大局中定位。要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构
建新发展格局，胸怀“国之大者”，牢记“市之要事”，切实做到党中央决策
部署和市委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪
里。
（二）坚持在大局中谋划。要锚定建设“四个枝江”，加快实现县域经济
百强“进位八十强、奋进五十强”目标定位，聚焦“六争”“六强”“九个大
比拼”等方面明确的各项重点任务，找准人大工作的切入点、结合点，积极进
取、担当作为。要全力参与招商引资、项目建设、“双千”服务、产业链发
展、乡村振兴、社会治理、疫情防控等市委中心工作，既当人大工作的专家，
又当助推发展的行家。
（三）坚持在大局中担当。要坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧紧
围绕党委政府中心工作，综合运用多种监督方式，打好监督“组合拳”，做到
找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底。要聚焦事关全局、事关
根本、事关长远的重大问题，以及人民群众关心和迫切要求解决的问题，加强
调查研究，科学依法讨论决定重大事项。
三、始终坚持人大工作的人民性，做到民有所呼我有所应
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植
根于人民之中。要始终坚持以人民为中心的发展思想，切实做好新时代人大工
作，用制度来保证人民当家作主。
（一）要注重体察民情。要运用好调查研究这个“看家本领”，围绕群众
最关心的问题，围绕改革难点发展重点，深入基层、深入实际、深入群众，切
实转变信网络、听汇报、要材料、走马观花视察调研的传统方式，做到看问题
“远近高低各不同”，提建议“不畏浮云遮望眼”。
摘要：
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在市七届人大常委会第5次主任会议上的讲话枝江市人大常委会主任方明柱（2022年2月16日）今天的会议，既是贯彻落实中央和省委人大工作会议精神、市委七届三次全会暨全市三级干部会议精神的动员部署会，也是全年人大工作的出征誓师会，目的就是希望大家闻鸡起舞，闻令而动，保持“起跑就是冲刺，开局就是决战”的奋斗姿态，乘势而上、排难而进，踔厉奋发、笃行不怠，为加快建设“四个枝江”、奋力推动县域经济发展“大跨越、大踏步、再进位”而不懈奋斗。下面，我就做好2022年市、镇人大工作，讲几点意见，供大家参考。一、准确把握人大工作的政治性，坚持党的全面绝对领导坚持党的全面绝对领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势...
