二十届三中全会精神专题辅导报告会讲稿：准确把握国资国企全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径，紧密结合实际谋划落实举措
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2024-09-05
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二十届三中全会精神专题辅导报告会讲稿：准确把握国资
国企全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径，紧
密结合实际谋划落实举措
同志们：
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、
民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，对党和国家
事业发展产生了重大而深远的影响。《决定》一共 15 部分 60 条300
多项重要改革举措，几乎涵盖各个领域体制、机制、制度层面的内
容，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，
是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。全会对深化国
资国企改革进一步作出重大部署，这是党中央着眼全面推进中国式
现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。国资国企
系统要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思
想、新观点、新论断，深刻把握全面深化改革的指导思想、重大原
则、重点任务、重大举措，切实增强抓改革的政治自觉、思想自觉
和行动自觉，牢牢把握改革的正确方向，进一步解放思想，担当作
为，坚持深化改革，推动国有企业高质量发展。根据安排，今天给
国资系统的领导干部职工做一次专题辅导，主要围绕二十届三中全
会关于进一步深化国资国企改革的安排部署、如何结合实际抓好贯
彻落实等方面，与大家进行交流。
一、深刻领会、准确把握改革要求，贯彻分类改革原则，推进
国有经济布局优化
二十届三中全会决议指出，要推进国有经济布局优化和结构调
整，进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，
明确国有资本重点投资领域和方向。全会明确了国有资本重点投资
的领域主要有三个：国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领
域；关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域；前瞻性战
略性新兴产业，如芯片等关键领域。这些重点布局领域大多属于非
竞争性领域。在这些重要领域推动国有资本和国有企业做强做优做
大。而在竞争性领域，应全面推行市场化改革，贯彻竞争中性原则，
坚持公平竞争和透明化管理，特别是取消财政补贴，使国有和民营
企业在这些领域公平竞争。通过分类改革原则推进国有经济的布局
优化，国有资本和民营资本就能够在各自擅长的领域发挥优势，实
现优势互补，共同发展。推进国有经济的布局优化，国有资本、国
有企业与民营经济之际将不再是“国进民退”或“国退民进”的简
单对立，而是可以实现“国民共进”，即国有经济和民营经济共同
发展。
（一）推进国有经济布局优化。国有经济布局优化和结构调整
是纵深推进国资国企改革、做强做优做大国有资本和国有企业的内
在要求，是增强国有经济战略使命功能、充分发挥国有经济在国民
经济中主导作用的重要途径，关系公有制主体地位的巩固，关系中
国特色社会主义制度，关系党和国家事业发展。优化国有经济布局
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二十届三中全会精神专题辅导报告会讲稿：准确把握国资国企全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径，紧密结合实际谋划落实举措同志们： 党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，对党和国家事业发展产生了重大而深远的影响。《决定》一共15部分60条300多项重要改革举措，几乎涵盖各个领域体制、机制、制度层面的内容，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，这是党中央着眼全面推进中国式现代化、实现第二个百年奋斗目标作出的重要战略安排。国资国...
