关于“后流量时代”文艺生产、消费的数据安全与评价制度建设报告.docx
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关于“后流量时代”文艺生产、消费的数
据安全与评价制度建设报告
2014 年 4 月,习近平总书记在中央国家安全委员会第
一 次会议上的讲话中,首次将“文化安全”纳入总体国家
安全 观之中,指出“要构建集政治安全、国土安全、军事
安全、 经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息
安全、生 态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体
系”,明确 揭示了包括文艺在内的社会文化建设在国家安
全领域的重 要性。
近年来,随着文化领域“清朗 ·饭圈乱象整治”等专
项 活动不断深入,曾经广受追捧的“唯流量论”遭到全面批
评, 中国文艺开始进入与以往不同的“后流量时代”。为更
深入地 促进中国文艺的健康发展,在进一步加强以作品为
核心的文 艺评价制度建设的同时,“后流量时代”有必要着
力推进算法 伦理研究,从数据安全的高度重视文艺生产与
消费中的流量 问题,通过规范数据处理活动,保障数据安
全,促进数据开 发利用,大力保护文创企业和个人的合法
权益,充分发挥文 学、影视、戏剧戏曲、音乐舞蹈等领域
文艺评论的建设性批 评功能,建立和强化真正有公信力和
生命力的文艺评价制度 体系。
从数据安全高度重视文艺生产与消费中的流量问题
“流量”(traffic)一词最早出自交通运输业,反映的是一
定时期某一地段通过的车辆和行人数量。进入网络时代,流
量作为信息数据使用和聚集的直观反映,它和农业社会的土
地、工业社会的能源一样,成为信息社会的核心和稀缺资源,
被视为与土地、劳动力、资本、技术相并列的五大生产要素
之一。而文艺作品的流量,主要体现为搜索量、点击量、排
行榜、曝光率、评论数、转发量、收藏量、点赞数、交易量
等。随着大数据、人工智能、云计算、5G、物联网等媒介技
术的迅猛发展,当代文创产业的激烈竞争也已在很大程度上
成为流量争夺战,并因此出现了“引流”“蹭流量”“自带流
量”“流量饥渴”“流量劫掠”“顶流”“网红”等说法。
应该看到,流量作为数据结算方式,涉及人心向背、民
众心理、舆论导向、社会稳定、价值观取向以及整个社会的
文化追求、审美趣味等多个方面,对于国家文化安全和综合
国力竞争有着重要的影响。可以说,大数据既是重要的社会
生产资源,更是和“枪杆子”“笔杆子”一样重要的国家执
政 资源。正因此,有关数据安全问题近年中引起党和国家
的高 度重视。2020 年,《中共中央国务院关于构建更加完
善的要 素市场化配置体制机制的意见》便提出要“加快培
育数据要 素市场”,《中华人民共和国数据安全法》也已于
2021 年 9 月 1 日正式施行。
文艺生产与消费的流量同样具有公共产品属性,其数据
安全问题值得我们充分关注并加以有效监督和管理。但遗憾
的是,在人们的一般认识中,数据主要分布于金融、工业、
摘要:
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关于“后流量时代”文艺生产、消费的数据安全与评价制度建设报告2014年4月,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话中,首次将“文化安全”纳入总体国家安全观之中,指出“要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系”,明确揭示了包括文艺在内的社会文化建设在国家安全领域的重要性。近年来,随着文化领域“清朗·饭圈乱象整治”等专项活动不断深入,曾经广受追捧的“唯流量论”遭到全面批评,中国文艺开始进入与以往不同的“后流量时代”。为更深入地促进中国文艺的健康发展,在进一步加强以作品为核心的文艺评价制度建设...