以全面深化改革破解消费结构升级的结构性矛盾.docx
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2024-08-31
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以全面深化改革破解消费结构升级的结构
性矛盾
当前,我国城乡居民消费结构正在发生重大变化,蕴藏
经济增长的巨大潜能。习近平总书记指出,“要建立起扩大内
需的有效制度,释放内需潜力”。扩大内需重在释放城乡居民
的消费潜力。从经济增长的趋势看,经济的确定性很大程度
取决于消费结构升级的确定性;高质量发展的着力点在于尽
快形成消费主导的新增长模式。无论是从经济增长潜力还是
经济增长趋势看,都需要适应城乡居民消费结构升级的趋势,
不断释放消费对拉动经济增长的潜能。未来 5—10 年的经济
可持续增长,需要更多地依靠城乡居民消费结构升级带来消
费市场的扩大。
以全面深化改革破解投资与消费的结构性矛盾
我国进入消费新时代,其主要特点是 14 亿多人的消
费 结构已向服务性消费转变。过去 10 年,全国城乡居民服
务性 消费支出年均增速为 7.91%。适应消费新时代的历史性
变化, 需要以全面深化改革破解长期存在的投资与消费
的某些结 构性矛盾。
消费结构升级蕴藏着巨大增长潜能。服务性消费成为主
导性消费是我国经济增长的大趋势,并已成为各方关注中国
市场的一个重要指标。从国际经验看,当人均 GDP 超过 1
万 美元时,服务性消费需求将大幅增加;当人均 GDP 超
过 1 .5
万美元时,服务性消费将成为主导性消费。服务性消费需要
加快服务业市场开放。从加入世界贸易组织到 2020 年,我国
累计进口服务 4.7 万亿美元,年均增长 15.2%,这些服务进
口成为城乡居民服务性消费的重要供给,也成为拉动服务贸
易发展的重要动力。与制造业相比,服务业市场开放仍有相
当大的空间。2021 年在 22 个服务贸易行业中,我国有 12 个
行业的服务贸易限制指数超过了经济合作与发展组织(OECD)
统计的 50 国限制指数平均值,直接影响了服务业市场开放
进程、服务标准与服务质量的提升。2024 年 3 月份商务部发
布的两份跨境服务贸易负面清单,对服务贸易市场开放有重
要的促进作用,但与国际高标准经贸规则相比,仍有进一步
压缩的空间。这就需要加大服务业市场的开放力度,有效打
通服务领域内外循环,进而形成以服务业市场开放的活力释
放经济增长活力、以服务贸易较快发展形成高质量发展的重
要动力。服务性消费需求的扩大,带动服务进口的较快增长,
14 亿多人的消费结构升级已成为全球共享中国大市场的重
点领域。
新发展阶段消费与投资关系已经发生深刻变化。处理好
投资与消费的关系。短缺经济阶段,有多少投资就有多少增
长,投资决定消费,投资决定增长;消费新时代,消费潜力
的释放对投资具有决定性作用。缺乏消费基础的投资,其产
出效益将持续下降。当前,投资与消费关系的突出矛盾是服
务性消费的投资需求明显增大,而服务业投资占比有所下降。
在全社会固定资产投资中,2020 年服务业投资占比为 68.7%,
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以全面深化改革破解消费结构升级的结构性矛盾当前,我国城乡居民消费结构正在发生重大变化,蕴藏经济增长的巨大潜能。习近平总书记指出,“要建立起扩大内需的有效制度,释放内需潜力”。扩大内需重在释放城乡居民的消费潜力。从经济增长的趋势看,经济的确定性很大程度取决于消费结构升级的确定性;高质量发展的着力点在于尽快形成消费主导的新增长模式。无论是从经济增长潜力还是经济增长趋势看,都需要适应城乡居民消费结构升级的趋势,不断释放消费对拉动经济增长的潜能。未来5—10年的经济可持续增长,需要更多地依靠城乡居民消费结构升级带来消费市场的扩大。以全面深化改革破解投资与消费的结构性矛盾我国进入消费新时代,其主要特点是...