在2024年全市坚持和发展新时代“枫桥经验”暨加强基层社会治理工作推进会上的发言
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2024-08-16
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在2024 年全市坚持和发展新时代“枫桥经验”暨加强基
层社会治理工作推进会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会指出，要坚持和发展新时代“枫
桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的
城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。
城市小区治理一头连着党心，一头连着民心，是基层治理
的关键。**区以打造“520 善治小区”为落脚点（“5”指
抓实五强举措；“2”指打造两大平台；“0”指实现让群众
满意的多“零”目标），围绕“强党建、抓队伍、建机制
搭平台、聚善治”，构建起“一核多元、简约高效”的党
建引领基层治理体系。
抓实“五强举措”，夯实“一核多元”善治基础。 习
近平总书记强调，基层是一切工作的落脚点，社会治理的
重心必须落实到城乡、社区。提升基层社会治理能力，要
坚持以党建为引领，树牢基层党组织的核心地位，推动将
党的政治优势、组织优势转化成基层治理效能。强党建引
领。
加强和改进基层党组织建设，强化党组织对城市小区
的全覆盖引领、全链条指导和全方位监督。由小区党支部
对业委会选举全过程引领把关，有序推进红色业委会组建
对物业服务企业建立评价工作机制，将评价意见作为收费
调整、物业续聘等重要参考。充分落实党组织及党员先知
先议、先行机制，构建“党组织有力引领、业委会有为履
职、物业服务企业有效监督”的善治“铁三角”。强基层
队伍。小区治理离不开一支专业、高效的基层队伍，针对
过去小区治理缺少主心骨的问题，要着力选优配强社区党
组织、小区党支部、党员楼长队伍。强化“头雁”领航，
建立社区党组织书记后备人才库，推动两委干部“大小双
循环”交流轮岗，及时调整不合格、不胜任的两委干部。
加强长效化激励，对表现优秀的社区书记，在乡镇（街
道）公务员专项考录、事业编制人员招聘上重点考量。对
任职时间长的优秀两委干部颁发纪念证书，增强政治荣誉
感。制定社区两委干部“四个一”荣誉管理制度，即组织
一次退前谈话、举办一次荣退仪式、选树一批先进典型、
举办一场书记讲堂。组建导师团开展精准帮带培育，培优
锻强用好基层治理“铁军”。强资源共建。强化社区“大
党委”总揽统筹、条块协同和资源整合的作用，健全三方
结对共建、党建带群建社建等机制，切实解决基层治理资
源碎片化、零散化问题。由共建单位提供“资源清单”、
小区党支部收集居民“需求清单”、精准对接形成“服务
清单”，打造“党建工作共建、社情民意共收、矛盾纠纷
共解、志愿服务共做”的党政社企群多元共建、多维融合
新格局。强协商共治。
摘要：
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在2024年全市坚持和发展新时代“枫桥经验”暨加强基层社会治理工作推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会指出，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。城市小区治理一头连着党心，一头连着民心，是基层治理的关键。**区以打造“520善治小区”为落脚点（“5”指抓实五强举措；“2”指打造两大平台；“0”指实现让群众满意的多“零”目标），围绕“强党建、抓队伍、建机制搭平台、聚善治”，构建起“一核多元、简约高效”的党建引领基层治理体系。抓实“五强举措”，夯实“一核多元”善治基础。习近平总书记强调，基层是一...
