村规民约和居民公约交流发言：以两约为抓手助力基层善治
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2024-08-10
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村规民约和居民公约交流发言：以两约为抓手助力基层善
治
市充分发挥村规民约和居民公约“两约”在基层治理
中的积极作用，推进“两约”助力基层善治。
一、党建引领，坚持大抓基层。突出先锋引领。采用
街道在职党员干部包联、村（社区）“两委”全程参与模
式，帮带建强村（社区）党组织。基层工作者坐在一起积
极出点子、想办法，共同为“两约”有效实施出谋划策。
依托多元载体。将“两约”的制定修订作为党组织联系群
众的桥梁和纽带，利用“三会一课”、主题党日活动、村
（居）民会议等多种载体进行宣传宣讲，全面引导村
（居）民遵“规”守“约”的行为养成。强化行为约束。
党员干部和村（社区）“两委”带头对违反“两约”的群
众进行及时提醒、批评教育，通过“红黑榜”进行公示，
引导群众主动参与、自觉遵守，做到以优良党风正民风、
促新风，构建共建共治共享的城乡基层治理格局。
二、依法制“约”，明确程序规范，市坚持以合法性、
规范性为基本要求开展“两约”的制定修订工作，确保
“两约”在制度的框架下运行，实现基层善治。明确制
“约”程序。参照省市相关制度，将依法制定修订“两
约”的具体程序印发至各村（社区），通过培训和调研及
时解读“两约”
制定修订等政策文件明确的重点任务和目标要求，强
化对此项工作的点对点指导。实行“五步”工作法。各村
（社区）严格按照“征求民意—拟定草案—提请审核—审
议表决—备案公布”五个环节分步推进“两约”的制定修
订工作，在重要环节发动群众充分讨论，使“两约”成为
村（居）民自治的有力保障。全面依法审核。把依法加强
审核作为重要抓手，督促各乡镇（街道）严格履行主体责
任，做好制定修订主体、程序和文本内容审核及备案工作。
三、以民为本，突出多方协同。市充分尊重群众主体
地位，注重发挥群众主观能动性，拓宽群众参与渠道，促
进“民事民议、民事民办、民事民管”。积极动员群众。
在“两约”制定修订之初，各村（社区）通过微宣讲、拉
家常等百姓喜闻乐见的形式进行广泛动员宣传，大大提高
村（居）民对“两约”的知晓度。广泛征求意见。组织村
（社区）“两委”成员召开征求意见交流会，认真倾听
“五老”、党小组长、“两代表一委员”等人士意见建议，
有效发动多方主体建言献策。充分协商互动。以“补短板、
解难题”为思路，利用“红色议事厅”发动多方主体进一
步充实完善“两约”草案内容，聚焦群众关心的邻里矛盾、
摘要：
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村规民约和居民公约交流发言：以两约为抓手助力基层善治市充分发挥村规民约和居民公约“两约”在基层治理中的积极作用，推进“两约”助力基层善治。一、党建引领，坚持大抓基层。突出先锋引领。采用街道在职党员干部包联、村（社区）“两委”全程参与模式，帮带建强村（社区）党组织。基层工作者坐在一起积极出点子、想办法，共同为“两约”有效实施出谋划策。依托多元载体。将“两约”的制定修订作为党组织联系群众的桥梁和纽带，利用“三会一课”、主题党日活动、村（居）民会议等多种载体进行宣传宣讲，全面引导村（居）民遵“规”守“约”的行为养成。强化行为约束。党员干部和村（社区）“两委”带头对违反“两约”的群众进行及时提醒、批评...
