群众工作经验汇报
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2024-01-26
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坚持主动作为 推进事要解决
全力以赴做好新时期群众信访度作
XX 是XX19 个百万人口丘陵大县之一，人口多、基础差、底子薄、欠
发达，经济发展和维护稳定的压力一直较大。近年来，XX 县委、县政
“ ” “ ”府紧扣 科学发展，社会和谐 这个主题，坚持 两手抓，两手硬 ，主
动作为，解决问题，从源头预防和化解了大量矛盾纠纷，包案处理了
一批疑难复杂信访案件，巩固和发展了信访形势趋稳向好的有利势
头。今年 1-11 月，化解年限在 1年以上的各类信访积案 282 件，60
件重点信 案，已 案访积 结 57 件，息 息访 诉 22 件， 案率达结95%，息
访息诉率达 37%，成功化解矛盾纠纷 3048 件，成功化解率达 95 %
以上。
我们的主要做法是：
一、增强大局意识，加强组织领导，始终把群众信访工作为全局工作
的重中之重
县委、县政府始终坚持把群众信访工作作为构建社会主义和谐社会的
基础性工作来抓，把安民工作作为促进和谐稳定的关键环节来抓，牢
“ ”固树立 抓信访就是抓稳定、抓稳定就是抓发展 的意识，把群众信访
“工作把与 加快建设灾后美好新家园，加快建设 XX ”丘区经济强县 任务
相结合，与经济社会发展同部署、同推进、同落实。县委书记、县长
坚持亲自抓群众信访工作，并安排得力的班子成员分管，镇乡党政一
“把手、村两委主要负责人直接抓信访稳定工作，形成了从县到村 三
”级 主干线抓群众信访工作的领导机制。县委常委会、县政府常务会多
次专题研究群众信访工作，坚持每年召开高规格的全县群众信访工作
大会，进行专项部署，全县机关行政效能、思想解放大讨论等性重要
活动均将联系群众、服务群众、解决问题、促进和谐作为重要实践载
体和检验内容，确保了群众信访工作思想认识到位、组织领导到位、
责任分解到位、保障措施到位。各阶段主要群众信访工作全部实行县
委、县政府统一部署，县委常委分片包干负责，乡镇、部门齐抓共
管，一抓到底的落实机制，具体工作督查到村社，详查到个案和人
头，有效地保证了各项工作落实。
二、强化责任落实，推进事要解决，努力增强群众信访工作实效
“ ”按照 有访必接，有信必批，有案必处，有处必果 的原则，从畅通信
访渠道、落实工作责任、增强办案实力、强化责任追究入手，
一手抓积案处置，一手抓初访化解，全力以赴推动事要解决，维护社
会稳定。
一是开门接访，畅通渠道。坚持领导现场接访，县委书记、县长每月
确保一天时间到群众工作局接待来访群众，每个工作日确保有一名县
级领导干部到群众工作局接待来访群众，县级部门和镇乡领导干部随
时接待群众，面对面地倾听群众诉求，负责现场解决群众的困难和问
题。实行联合接访，信访问题突出的部门必须派专人常驻群众待中心
接待来访群众，其他部门根据来访情况必须随叫随到，真正把机关部
“ ” “ ”门调到信访工作第一线。邀请 两代表一委员 接访。县委、县政府
从与群众利益诉求密切相关的单位和部门中安排非县级领导的县党代
表、县人大代表、县政协委员，每年到群众工作局接待群众一天、开
展预约接访两次、开展经常性下访不少于四次，认真倾听群众意见，
及时反映群众呼声。1-11 月， 就接待群众来仅县级领导 访 4563 人
次，解决群众最关心、最直接的现实困难和问题 3985 件。
二是领导带头，亲力亲为。坚持接访活动、问题处置从县委书记、县
长做起，四大班子成员必须自觉落实接访制度和包案制度。历年信访
积案和市县排查的涉及面广、时间跨度大、容易升级激化、带有普遍
“性的信访突出问题，按照 一个信访案件，一名包案领导，一个责任单
” “ ”位，一套化解方案，一套稳控措施 的 五个一 工作机制，全部落实领
导包案化解，党政领导每人平均包案 3起以上。分包信访案件的县级
领导身体力行，深入一线，靠前指挥，主动协调，促进了疑难信访问
题的解决。如，XX 系部队战士，反映退伍时间、户口、组织关系、档
案、部队伤残诊断等问题，20 多年反复到县、部队、二炮政治部、中
央军委上访。对这一长达 20 多年的缠访积案，县委书记亲自确定了军
地协作、用够政策、彻底解决的思路，并多次亲自同军方联系、协
调，争取支持。今年 7月13 日，经军地双方在 XX 同夫妇反复沟通协
商后，圆满终结处理。其他县级领导知难而进，勇挑重担，主动分包
疑难案件，亲自主持办理了多起积案，取得了良好效果。今年 1-11
月，全县32 件信 突出 已化解访 问题 31 件，正在 理处1件；全 化解县
年限在 1年以上的各类信访积案 282 件。其中，60 件重点信 案，访积
已结案 57 件，息 息访 诉 22 件， 案率达结95%，息访息诉率达
37%。
三是集中会办，破难攻坚。对全县信访积案进行全面梳理，对重大要
案难案，协调各级领导、各职能部门力量开展集中会办，增强办案力
量和效果。县委副书记、县长包案处理 20 人对原商业公司除名不服信
访问题，县长亲自与代表面对面倾听诉求，沟通思想，交流感情，商
量解决办法，亲自召集县群众工作局、县供销社、县社保局研究制定
解决方案，按政策为20 人办理了社保，解决了他们的后顾之忧。
摘要：
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坚持主动作为推进事要解决全力以赴做好新时期群众信访度作XX是XX19个百万人口丘陵大县之一，人口多、基础差、底子薄、欠发达，经济发展和维护稳定的压力一直较大。近年来，XX县委、县政“”“”府紧扣科学发展，社会和谐这个主题，坚持两手抓，两手硬，主动作为，解决问题，从源头预防和化解了大量矛盾纠纷，包案处理了一批疑难复杂信访案件，巩固和发展了信访形势趋稳向好的有利势头。今年1-11月，化解年限在1年以上的各类信访积案282件，60件重点信案，已案访积结57件，息息访诉22件，案率达结95%，息访息诉率达37%，成功化解矛盾纠纷3048件，成功化解率达95%以上。我们的主要做法是：一、增强大局意识，加...
