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2024-01-26
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县委书记在全市农村工作会议上的发言
各位领导：
去年以来， 县委、县政府以新农村建设“二十字”方针
为统领， 以农民增收为核心， 以治水为中心，以农业产业化
经营为重点， 大马力驱动、大声势宣传、大样板示范，强力
推进新农村建设，实现了“粮食稳产、农业增效、农民增收、
农村和谐”。2023 年，全县实现生产总值 X 亿元，比上年
增 长 10%；农业增加值……农业总产值居全省第 4 位，粮
食总 产值居全省第 3 位，生猪出栏居全省第 4 位，油料总
产量居 全省第一位。去年，我县先后荣获全省抗旱救灾先
进集体、 农业产业化先进集体和劳务开发先进集体等荣誉，
旱地改制
工作得到了省委、省政府领导的充分肯定。
我们的主要做法是：
一、以治水为中心， 加强农村基础设施建设，不断夯实
新农村建设的设施基础
我县是有名的老旱区， 水对新农村建设的重要性尤为突
出，去年旱灾教训也尤为深刻。我们牢固树立“水是命脉”
的理念，引导全县上下以治水为中心推进新农村建设，迅速
掀起农田水利建设新高潮。
一是大规模组织发动群众。群众的力量是无穷的，发挥
好人民群众的主体作用是推进水利建设的基础。我们紧紧抓
住全县百万农民群众灾后“苦干不苦熬”的思想动向， 深入
开展“大旱之后要反思、反思之后要大干， 狠抓农田水利基
本建设”的宣传发动， 下决心用 3-6 年时间基本解决农村用
水问题，充分调动了广大群众参与农田水利建设的积极性、
主动性，全县群众热情空前高涨， 自觉把等水盼水转化为治
水兴水，形成了“热火朝天建水利”的可喜局面。截止目前，
全县各类农田水利工程已动工 21
处， 完工 43 处，群众投
劳
304 万个， 完成工程量 X 万方。
二是多渠道增加建设投入。农田水利建设， 投入是关
键。 我们积极创新投入机制， 逐步探索出了“政府投入为
主导、 农民自愿投入为基础、社会投入为补充”的多元化投
入机制。 首先是县委、县政府切实履行主导投入责任。县财
政预算了 X 万元水利建设专项补助资金，县产业发展资金
倾斜用于农 田水利基本建设，对小微型水利工程按乡镇实际
投入的 30% 给予补助。除政府投入外，初步形成了争取上
级项目支持、 群众“一事一议”集资投劳、外出务工人员
投资或捐资、规 范小型水利设施承包经营、利用水利工程改
制回收资金、发 挥农民用水户协会的组织作用等 X 种建设
资金筹集方式， 多 渠道加大水利建设投入。通过努力，X
班水库 X 灌区 X 西干 渠节水改造与续建配套工程争取到
国家水利部支持，分三年 实施， 总投入达到 X 万元。中太
镇外出务工人员朱玉京计划 投资 120 万元用于本村抗旱水源
工程建设， 目前已投入 X 多 万元。塔山镇粉扬农渠用水户
协会发动群众抓好农渠硬化建 设， 工程的筹资、投劳和施
工全部由协会组织运作，农户人
平自愿集资已达 X 多元， 投劳 4.6
万个。到目前为止，全
县
已自筹资 X 万元（不含群众投劳折资） 用于水利建设， 其
中
县级 X 万元、乡镇 X 万元、群众自筹及社会投入 X 万元。
三是全方位改善用水条件。早计划、早安排，早行动，
科学编制全县农田水利建设规划， 全面推行联系项目的县领
导、县级部门和乡镇、村社四级责任制， 划片包干， 逗硬考
核奖惩， 组成 5 个督导工作组，分三次进行全县督导。去年
5 月底项目规划到位， 10 月开始启动， 11
月中旬就全面形
成 了建设热潮， 呈现出面上重点水利工程与乡村小微型工
程齐 头并进的良好势头。重点抓好了三大水库渠系配套、
病害工 程整治和旱山村集雨节灌、水土保持、土地治理、
农村饮水 安全及严重缺水村小型抗旱水源工程项目建设。
精修改造山 平塘 X 口，淘淤补漏 X 口，新建石河埝 X
处，修建蓄水池 X 口，新建各类渠道 44 条长 X 公里，岁
修 X 条长 X 公里， 新建提灌站 X 座。新增蓄水能力 276
万立方米，解决了 49000 人饮水安全，治理水土流失面积
12.76
平方公里，新增有效 灌面 256000 亩（含恢复改善灌
面 143200 亩），全县有效灌面 由前年的 X 万亩增加到 X
万亩。同时，认真抓好冬春提水蓄 水工作， 全县各类水利工
程已经蓄水 X 万立方， 占应蓄水的
X%。
四是宽领域加强农村基础设施。 在抓好农田水利建设的
同时， 高度重视农村道路建设和改造中低产田，计划五年内
全县农村公路建设投资 X 亿元以上，县本级财政预算安排农
村公路建设资金 X 万元， 建成通村油路（水泥路）X 公
里。
到 2023
年，实现 100%的建制村通公路， 100%的乡
镇、100%
摘要：
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县委书记在全市农村工作会议上的发言各位领导：去年以来，县委、县政府以新农村建设“二十字”方针为统领，以农民增收为核心，以治水为中心，以农业产业化经营为重点，大马力驱动、大声势宣传、大样板示范，强力推进新农村建设，实现了“粮食稳产、农业增效、农民增收、农村和谐”。2023年，全县实现生产总值X亿元，比上年增长10%；农业增加值……农业总产值居全省第4位，粮食总产值居全省第3位，生猪出栏居全省第4位，油料总产量居全省第一位。去年，我县先后荣获全省抗旱救灾先进集体、农业产业化先进集体和劳务开发先进集体等荣誉，旱地改制工作得到了省委、省政府领导的充分肯定。我们的主要做法是：一、以治水为中心，加强农村基...
