县首位产业发展情况的调研报告：发展全域旅游 做优生态经济.docx
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2024-06-20
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县首位产业发展情况的调研报告: 发展全
域旅游 做优生态经济
X
县位于秦岭南麓陕豫鄂三省八县接合部，是 X 的东南
门户，被誉为大秦岭的封面。近年来，县深入践行“绿水青
山就是金山银山”理念，立足“生态、资源、文化”三大优
势，按照“一个核心、三大旅游区、四种旅游产品、五条产
业链”的发展思路，大力实施文旅三高培优，聚力打造“旅
游名城”，形成了“全景 X、全域旅游、全业融合、全时服
务” 的全域旅游大格局，实现了经济效益和社会效益“双丰
收”。
一、主要做法
近年来，县聚焦康养慢城、旅游名城建设目标，坚持政
府引导与市场运作相结合，稳步推进全县旅游业发展，在旅
游资源开发和保护方面取得了显著成效，先后荣获中国天然
氧吧、中国最美宜居宜业宜游旅游城市、中国最美首批省全
域旅游示范县、中国县域旅游发展潜力百强县、中国最美康
养度假旅游名县、美丽中国 ·深呼吸小城、健康中国 ·康
养 旅游百强县等 150 多项荣誉。2023
年，全县接待游客
798.92 万人，同比增长 64.64％，旅游综合收入 50.22 亿
元，同比增 长 71.59％；今年一季度，累计接待游客
146.22 万人次，同 比增长 0.95％，旅游综合收入 8.9 亿
元，同比增长 0.79％。 在旅游产业的拉动下，全县创建
5A
级景区 1
个、4A 景区 1 个，3A 景区 7 个，培育规上
商贸企业 14
户、服务业企业 18
户、旅游公司 9 家，开办特色旅游商品专卖店 50
多家，发
展 农家乐经营户 380 多家，建成乡村旅游示范村 25 个，
约有 6 万余人直接或间接通过旅游业实现致富增收。
（一）坚持“以规为领”，打造全域旅游新样板。
围绕县情实际，将“旅游名城、康养慢城”建设作为承
接全市打造中国康养之都战略部署的主要载体，精心修编
《县全域旅游发展总体规划》等一系列专项规划，扎实推进
“城乡一体”“景城一体”融合发展。制定印发了《县打造
中 国康养之都（康养慢城）实施方案》《县打造旅游名城实
施方 案》，建立定期召开专班例会、定期深入部门督导检
查、定期 深入项目现场查看进度、定期对工作进展督办通
报、定期总 结工作亮点“五个定期”制度，采取“月调
度、季通报、年 终考核”的措施，成功创建省级旅游度假
区 1 个、省级全域 旅游示范区 1 个，构建了全域旅游发展
大格局。
（二）坚持“以城为景”，扮靓城市旅游新名片。
牢固树立城区即景区理念，坚持把旅游元素全方位融入
城市建设中，把文化、体育、康养、文明“四个基因”注入
到城市 IP 中，设计推广城市 Logo，大力推进景城一体化
建 设。按照《商洛市县城建设管理导则》，有序启动“一山
一河 一路”、滨河公园改造提升等“十大城建”项目，提升
改造城 市道路 10
条，新建城市公园 5 个，改造老旧小区
63 个、139 栋，新增公园广场休闲锻炼设施 50 组（套），
完善读书品茶 等复合功能设施 5 处，打造聚贤街、西街等
商业聚集区和夜 经济消费区 3 个，县城绿化覆盖率达
43.75％，人均绿地面积
达 10.7 平方米，着力打造了“城在景中、景在城中、景城
一 体”的美丽城市名片。
（三）坚持“以茶为媒”，开辟体验旅游新路径。
按照绿色种植、生态观光、产城融合、产学研旅一体发
展的思路，组建茶叶研究所、茶业集团，持续推进富水茶叶
综合体、茶叶种植高地、茶叶加工基地、茶文化体验中心等
项目建设，打造了城关秦岭茶乡、试马马泉山、富水茶海公
园等一批茶产业基地，积极培育“秦岭泉茗”区域公共品
牌， 现有茶叶种植面积达 28 万亩。同时，将茶产业发展与
体验性 旅游相结合，全面推动城关、富水、试马三大茶旅
融合产业 园建设，同步启动秦岭茶乡 3A 级景区、秦岭北
茶文化 4A 级 景区创建，创新推出茶叶采摘、手工炒茶等
茶旅融合体验项 目，涌现出“亲子游”“采摘游”等一系
列新业态，为 X
旅 游业发展开辟了新路径，县茶旅融合
精品景点线路入选 X20 条茶旅融合精品景点线路。
（四）坚持“以康为核”，释放生态旅游新活力。
坚持“以人为本、以林为根、以康为要、以养为源”理
念，深挖生态康养资源，编制集自然、人文、生态、养身、
疗养资源于一体的“一峡一湖一峰一道”精品线路和长期养
生精品旅游线路 3 条，实施朝阳大健康、金丝峡秦岭气候博
物馆等康养旅游项目 16 个，规划建设金丝峡暮光山院、栗园
山居、竹心沙民宿等精品民宿、野奢民宿 8 家，积极创建
X 茶国家气候好产品和文碧峰日出、金丝峡云海等国家天气
气 候景观观赏地，金丝峡景区被评为中国避暑旅游目的
地，富
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县首位产业发展情况的调研报告:发展全域旅游做优生态经济X县位于秦岭南麓陕豫鄂三省八县接合部，是X的东南门户，被誉为大秦岭的封面。近年来，县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足“生态、资源、文化”三大优势，按照“一个核心、三大旅游区、四种旅游产品、五条产业链”的发展思路，大力实施文旅三高培优，聚力打造“旅游名城”，形成了“全景X、全域旅游、全业融合、全时服务”的全域旅游大格局，实现了经济效益和社会效益“双丰收”。一、主要做法近年来，县聚焦康养慢城、旅游名城建设目标，坚持政府引导与市场运作相结合，稳步推进全县旅游业发展，在旅游资源开发和保护方面取得了显著成效，先后荣获中国天然氧吧、中国最美宜...
