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2024-06-19
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关于共富背景下教育高质量发展的建议
教育， 在脱贫攻坚中有着拔除穷根的价值、在发展嬗变
中有着强技富民的取向、在修身养性中有着润泽精神的作用，
充分彰显其在共同富裕进程中突出的经济效益和民生属性。
在当前省市上下万众一心、齐心合力推进“两个先行”的时
代背景下，如何进一步推动教育高质量发展，为人民群众提
供更加优质均衡的公共服务、为共同富裕提供更多智力支持
和人才保障，成为我们面临的一项紧迫课题。
一、教育对于共同富裕的重大意义
教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业，在地区发
展中具有极其重要的基础性、先导性、全局性地位和作用。
于国家，教育在弘扬民族精神、延续历史文脉中起到传承和
发展的具体作用；于社会， 教育有利于提高国民素质， 提供
人力资源保障， 整体增强社会生产力和发展力； 于个人， 接
受教育既是权利又是义务， 能为人一生的幸福奠定良好的基
础。可以说， 教育之于共同富裕， 可以视为是手段与目的的
关系，息息相关、环环相扣，有着举足轻重的意义和作用。
（一）推动教育高质量发展， 是新背景下提升公共服
务 水平的“必答题”，必须坚持优化供给、均衡分配。共
同富 裕的前提是富裕、关键在均衡，要先把“蛋糕做大”，
再把“蛋 糕切好”。共同富裕所定义的“蛋糕”，不仅仅是涉
及经济、产
业发展方面的就业机会均等、收入分配均衡，更应体现在公
共服务体系上的优质优享、公平公正。根据各级党委部署要
求，扎实推进共同富裕已经有了清晰的“ 时间表”和“路线
图”。 “ 十四五” 时期末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，
居民收 入和实际消费水平差距逐步缩小， 等等。具体到教
育领域， 要立足市域角度，在不断做大公办资源总量盘子
的基础上， 统筹考虑、均衡配备师资、设备、学位等各类指
标， 努力缩 小城乡、区域、校际之间的差距，不断发展和促
进教育公平， 为适龄儿童少年提供公平而有质量的基础教
育， 进而逐步缩 小个人见识上、能力上的差距，让每位学
生站在统一起跑线 上成长成才，用教育的“优质均衡” 筑牢
共同富裕背景下发展
的“均等机会”。
（二） 推动教育高质量发展， 是新形势下促进人力资
本 提升的“先手棋”，必须坚持贯通培养、提技赋能。实现
共同 富裕的关键和动能是壮大中等收入群体比重、增加低
收入群 体收入， 进而使社会收入结构趋于两头小、中间大
的“橄榄 型”。目前， 社会学家也普遍认为，“橄榄型”的
社会人口结 构最为理想，有助于舒缓贫富差距蕴蓄的对立
情绪、以及由 此衍生的系列社会问题。“扩中”“提低”的
首要任务在于大 力开发人力资本，而教育则是提高人口素
质和专业技能的重 要途径。从根本和长远来看， 只有通过
不断发展和普及基础 教育、职教成教等贯穿人的全生命周
期的育人体系，切实增 强学科知识对社会发展的适应性、
专业技能对产业结构的匹 配性， 满足不同人群、不同时段
多样化的学习需求，才能让
技能型人才和学术型人才立足各自发展领域“大展身手”，促
进社会各阶层的收入提高， 尤其是让更多的普通劳动者尽快
进入中等收入群体行列，逐步实现共同富裕。
（三） 推动教育高质量发展， 是新环境下满足群众精
神 富有的“着力点”，必须坚持以教塑文、文教相融。共
同富 裕是“ 富口袋” 与“ 富脑袋” 的统一，既要物质的积
累、又要精 神的丰实，两者相辅相成、缺一不可。新时期
衡量一个地方 的发展水平，不仅仅只是把目光聚焦于经济
数量增长“ 快与 慢” ，而是更要兼顾人民群众在日常生活
中各项民生体验的 “好与坏” ，更加注重人民群众精神力量
的增强、文化生活的 满足，在家门口就能深切感受到“诗与
远方” 。历史和实践证 明， 文化和教育始终是相互影响
的， 良好的教育能够带动形 成高尚的文化氛围， 而独有
的文化内涵反过来也能成为教书 育人的有效载体，促进每
个人的人文素养和道德修养的全面 提升。因此，要坚持发
挥教育的牵引、带动和传承作用， 结 合城市精神， 通过
文化资源供给、精神文明教育、文艺活动 开展等方式引领
主流价值、宣传主流文化，不断丰富和充实 广大人民群众
的精神文化生活，将价值观念转化为情感认同 和行为习
惯， 着力夯实共同富裕大场景下的文脉根基和精神
底蕴， 在全社会上下渲染起积极向上、和合共生的浓厚氛
围。
二、共富场景下的教育发展基础
教育，作为助力全市共同富裕不可或缺的“拼图”之一，
近年来始终紧跟城市发展步伐、聚焦城市能级提升，统筹推
进以“城乡发展一体化” 为特征的教育现代化建设，为助推
市
域共富先行示范奠定了良好的教育发展基础。具体表现在：
摘要：
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关于共富背景下教育高质量发展的建议教育，在脱贫攻坚中有着拔除穷根的价值、在发展嬗变中有着强技富民的取向、在修身养性中有着润泽精神的作用，充分彰显其在共同富裕进程中突出的经济效益和民生属性。在当前省市上下万众一心、齐心合力推进“两个先行”的时代背景下，如何进一步推动教育高质量发展，为人民群众提供更加优质均衡的公共服务、为共同富裕提供更多智力支持和人才保障，成为我们面临的一项紧迫课题。一、教育对于共同富裕的重大意义教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业，在地区发展中具有极其重要的基础性、先导性、全局性地位和作用。于国家，教育在弘扬民族精神、延续历史文脉中起到传承和发展的具体作用；于社会，教育有利于...
