多举措降低全社会物流成本 提升国民经济整体运行效率
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2024-06-19
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多举措降低全社会物流成本 提升国民经济整体运行效率
近日召开的中央财经委员会第四次会议强调，降低全
社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，要通过调
结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本
即优化运输结构，强化“公转铁”“公转水”，深化综合
交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。
生产、分配、流通、消费联结着经济循环的全过程，
在构建国内大循环中，物流业一头连着生产，一头连着消
费，是畅通国民经济循环的重要一环。有效降低全社会物
流成本，对于降低交易成本、畅通经济循环、释放内需潜
力，最终提升国民经济整体运行效率具有重要意义。
由于我国电商和快递业发达，公众普遍认为中国物流
效率已经很高，事实上，相对于线上消费领域的物流规模
生产领域的大宗商品物流是市场主体，在这方面我国物流
效率与发达国家相比，仍有较大提升空间。造成我国社会
物流成本较高的原因比较多，首先，我国第一、二产业占
比和经济外向度高，产业结构、工业结构和能源结构使得
单位 GDP 产生的物流实物量规模大，物流成本占 GDP 的
比重相对高。其次，我国区域产业、自然资源分布不均衡
地形又比较复杂，原材料、能源等从中、西部输往东部，
工业品又从东部运往中、西部，货物大跨度、广范围、长
距离转运。此外，我国产业中仍有一部分是粗放式规模化
生产，有“大进大出”的特征，附加值较低，从而令部分
产业的物流成本占 GDP 比重较高。
除了这些客观存在的问题外，我国物流成本较高、效
率仍待提高的另一个原因是市场化程度较低，制度性成本
较高。目前，我国物流市场七成多是由公路运输完成，相
比铁路和水运，公路运输是成本最高且污染最大的物流方
式。但是，市场仍然倾向于选择灵活性大、市场化程度高
的公路运输，尽管其燃油和高速路成本居高不下，几无下
降的空间。究其原因，主要是铁路（占比 10%左右）和水
运（占 17%左右）的效率较低以及制度成本较高。
铁路运输是非竞争性的市场，铁路运输具有自然垄断
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多举措降低全社会物流成本提升国民经济整体运行效率近日召开的中央财经委员会第四次会议强调，降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，要通过调结构、促改革，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本即优化运输结构，强化“公转铁”“公转水”，深化综合交通运输体系改革，形成统一高效、竞争有序的物流市场。生产、分配、流通、消费联结着经济循环的全过程，在构建国内大循环中，物流业一头连着生产，一头连着消费，是畅通国民经济循环的重要一环。有效降低全社会物流成本，对于降低交易成本、畅通经济循环、释放内需潜力，最终提升国民经济整体运行效率具有重要意义。由于我国电商和快递业发达，公众普遍认为中国物流效率已经很高，事...
