在全市基层法庭诉前调解工作会议上的交流发言
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2024-06-17
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在全市基层法庭诉前调解工作会议上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
在2024 年全国高级法院院长会议上，最高人民法院院
长张军强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在“党
委领导、多元共治”下，积极推动、求真务实贯彻落实好
“枫桥经验”纪念大会、全国调解工作会议精神，做实指
导调解的法定职能，鼓励各地法院因地制宜探寻诉源治理
特色模式，促推万人起诉率等指标广泛纳入平安建设考核
不断扩大诉源治理“朋友圈”。近年来，**区人民法院认
真贯彻落实习近平法治思想，紧扣民生诉求和群众意愿，
把做好诉前调解工作作为坚持和发展新时代“枫桥经验”
的具体实践，创新形成诉前调解“三分工作法”，即“分
类型调处、分方法推进、分层次管理”，切实做到群众有
诉求、法院有回应、服务有保障，让更多纠纷化解在诉前
2023 年以来，**法院调解成功并出具诉前调解书的案件有
1527 件，居全区法院前列。其中，调解成功并自动履行的
案件占一半以上。现将有关工作进展情况汇报如下：
坚持分类型调处，提供全面解纷服务。打好诉源治理
“组合拳”。
“抓前端、治未病”是能动履职的生动实践。**法院为
落实诉源治理工作，把诉调对接的“调”向前延伸，组建
“心武法官先锋调解队”，由荣获“全区法院金牌调解能
手”的法官**和经验丰富、具备法律知识、善于开展群众
工作的调解员组成专门调解团队。调解团队安排调解员接
待首次来院的纠纷当事人，并针对受理的诉前调解案件类
型，安排相应的调解主体开展诉前调解工作。分类型调处
纠纷。社会志愿调解员调处常见民商事纠纷。买卖合同、
民间借贷、交通事故等常见的民商事纠纷约占**法院每年
受理案件的 35%，此类纠纷具有责任义务相对明确、争议
相对较小的特点，社会志愿调解员可以快速明确法律事实
确定权利义务关系并予以调处。心理咨询师负责调处相邻
纠纷、家事纠纷等熟人间的纠纷，在化解双方矛盾的同时
可以帮助双方当事人积极沟通，消除心理隔阂。法院专业
团队调处涉众型纠纷。专业团队可以基于案件特点，对物
业、信用卡、商品房预售等涉众型纠纷逐个击破，以成本
更低、效率更高、冲突更小的方式化解纠纷，避免引发群
体性事件。汇聚多元解纷合力。**法院持续加强对调解工
作的业务指导，将人民调解、行业调解等解纷力量“引进
来”，参与成讼案件化解工作。积极融入辖区“三级阶梯
递进式”诉源治理工作格局，与辖区街道办成立诉与非诉
无缝对接联合调解中心，以多发性、类型化纠纷为重点，
开展巡回审判、靶向治理，推动构建矛盾不上交、就地解
决好的“大调解”工作格局。打造专业化、多元化的“人
民法庭+N”解纷网络。
摘要：
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在全市基层法庭诉前调解工作会议上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：在2024年全国高级法院院长会议上，最高人民法院院长张军强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，在“党委领导、多元共治”下，积极推动、求真务实贯彻落实好“枫桥经验”纪念大会、全国调解工作会议精神，做实指导调解的法定职能，鼓励各地法院因地制宜探寻诉源治理特色模式，促推万人起诉率等指标广泛纳入平安建设考核不断扩大诉源治理“朋友圈”。近年来，**区人民法院认真贯彻落实习近平法治思想，紧扣民生诉求和群众意愿，把做好诉前调解工作作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体实践，创新形成诉前调解“三分工作法”，即“分类型调处、分方法推进、分层次管理...
