在2024年党建引领基层治理工作推进会上的发言
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2024-06-17
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在2024 年党建引领基层治理工作推进会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
全国组织部长会议强调，要常态化推进抓党建促基层治
理能力提升。组织部门要积极思考新形势下基层治理的新
任务新特点，坚持与时俱进、开拓创新，把党建引领贯穿
到基层治理全过程各方面，一体推进加强党组织建设、完
善治理体系、强化工作保障、深化数智赋能等工作，促使
党的政治优势和组织优势充分转化为党建引领基层治理效
能。
锻造过硬头雁，引领基层治理。“群雁高飞头雁领。”
村（社区）党支部书记在基层治理中起着至关重要的作用
要强化管理监督、教育培训和减负放权，推动这一“关键
少数”群体更好引领基层治理工作。一是精准施策提素能。
梳理归纳当前村（社区）党支部书记素质能力方面的短板
弱项，有针对性地设置教育培训课程，分批开展全员轮训
分类组织重点培训。每年选派一批优秀村（社区）党支部
书记到江浙沪等发达地区考察学习，引入先进理念和成熟
经验，融入地方基层治理。持续实施学历提升计划，鼓励
帮助村（社区）党支部书记不断学习进取，获得国家承认
统一认证的专科以上学历。二是从严管理促履职。
认真落实省委组织部《关于加强村干部特别是“一肩
挑”人员管理监督的若干举措》等规定，定期对村（社
区）党支部书记开展适岗性研判，对不胜任不尽职的及时
调整撤换。组织村（社区）党支部书记围绕“四议两公
开”和“一征三议两公开”工作法开展专题培训，加强对
基层运用工作法的检查督导力度，促使村级事务规范开展
三是松绑减负增活力。严格落实全省村级组织工作事务等 4
个《指导目录》，开展“小马拉大车”突出问题专项整治
压减督查检查数量频次，防止考核泛化异化，让基层有更
多时间和精力投入到主业主责上。
完善治理体系，精准领题答题。“秉纲而目自张，执本
而末自从。”要提“党建引领”之纲挈“治理体系”之领
以严密高效的治理体系推动共建共治共享基层治理新格局
形成。一是织密基层治理“一张网”。以联合党组织为纽
带，持续优化城关镇“镇党委—片区—小区—楼栋”四级
网格化治理网络，其他乡镇结合人口分布情况，有序完善
“镇党委—行政村—小区或自然组”三级网格化治理网络
加强监控技防平台、智慧党建掌上服务平台等硬件建设，
推动基层治理网络更好发挥作用。二是下好网格管理“一
盘棋”。整合专职网格员、驻区单位党员、“两代表一委
员”、志愿服务者等群体的力量，由县委统筹调配并嵌入
网格化治理网络。明确各类人员职责，完善组织领导、议
事协商、管理考核等制度，深化“千名党员联万户”“党
员服务团”等活动开展或载体创建，让常态化服务落到实
处、特色化服务有声有色。三是推动矛盾处理“一体化”。
摘要：
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在2024年党建引领基层治理工作推进会上的发言尊敬的各位领导，同志们：全国组织部长会议强调，要常态化推进抓党建促基层治理能力提升。组织部门要积极思考新形势下基层治理的新任务新特点，坚持与时俱进、开拓创新，把党建引领贯穿到基层治理全过程各方面，一体推进加强党组织建设、完善治理体系、强化工作保障、深化数智赋能等工作，促使党的政治优势和组织优势充分转化为党建引领基层治理效能。锻造过硬头雁，引领基层治理。“群雁高飞头雁领。”村（社区）党支部书记在基层治理中起着至关重要的作用要强化管理监督、教育培训和减负放权，推动这一“关键少数”群体更好引领基层治理工作。一是精准施策提素能。梳理归纳当前村（社区）党支部...
