在全省预算绩效管理工作推进会上的交流发言
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2024-06-17
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在全省预算绩效管理工作推进会上的交流
发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**市财政局坚决贯彻落实党中央、国务院及
省委省政府、市委市政府关于全面实施预算绩效管理的决
策部署,在财政厅的指导帮助下,始终将财政绩效作为财
政工作的生命线,坚持将绩效理念贯穿预算管理全过程,
积极改革创新,强化制度保障,完善管理方式,规范业务
流程,在基本建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效
管理体系、实现预算和绩效管理一体化基础上,推动预算
绩效管理改革不断扩围提速、提质增效,更多财政资金流
向使用绩效好、人民群众满意度高的领域,有力保障党中
央、国务院重大战略部署落地见效,并在财政厅预算绩效
管理工作考核中连续 4年位居前列。现将有关工作进展情况
汇报如下:
一、工作完成情况
(一)围绕“一个目标”,高位一体推进,推动形成
全市上下合力实施预算绩效管理的工作格局。紧紧围绕市
委市政府提出的“市级层面到 2020 年底、市县层面到 2022
年底,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理
体系,实现预算和绩效管理一体化”总体目标,将全面实
施预算绩效管理作为市委深化改革任务加以推进,市政府
成立以分管副市长为组长、有关部门负责同志为成员的市
预算绩效管理工
作领导小组,形成“市委统一领导、政府统筹推动、
财政牵头组织、各成员单位协调联动、各地各部门主体落
实、各方共同参与”的预算绩效管理工作格局,为全面实
施预算绩效管理提供坚强保障。
(二)扭住“两个关键”,完善管理机制,推动预算
绩效管理规范化、标准化。将“机制”和“制度”建设作
为推进预算绩效管理改革的两个关键。一是健全绩效管理
工作机制。建立财政、人大、审计协同推进预算绩效管理
工作机制,共享绩效评价、财政监督、人大审查和审计监
督等信息,形成财政、人大、审计合力共抓、衔接有序的
工作格局。市财政局成立了以主要负责同志为组长的预算
绩效管理工作领导小组,完善内部工作规程和协同机制。
二是健全绩效管理制度体系。坚持“层级配套、功能协调
覆盖到位”原则,建立健全“1个实施意见+X 个办法+X 个
规程+X 个指引”的绩效管理制度体系,推动预算绩效管理
工作规范有序开展。同步构建了内容完整、层次分明、涵
盖685 条共性指标和 1.33 万条分行业分领域核心指标的《*
*市市级预算绩效指标库》,夯实预算绩效管理工作基础。
(三)盯紧“三个环节”,构建管理闭环,推动绩效
管理全面覆盖、高效运行。将绩效管理深度融入预算编制、
执行、监督全过程,构建事前事中事后绩效管理闭环。一
是事前突出绩效导向。2019—2023 年,市财政局每年结合
预算编制,对预算金额超过1000 万元的30 个左右重大政策
和项目开展事前绩效评估,评估结果作为预算安排的重要
参考依据;每年全面设置2500 多个项目和 140
多个部门整体支出绩效目标,并严格将绩效目标编制
作为申请预算的前置条件,推动绩效目标和指标设置科学
合理、细化量化、可比可测。二是事中严格绩效监控。严
格 实 施 绩 效 目标 实 现 程 度 和预 算 执行 进 度 “ 双监控” ,
2019 年监控范围扩大到市级部门预算所有项目,并试点开
展部门整体绩效运行监控,2020 年实现部门整体和项目绩
效运行监控全覆盖。三是事后强化绩效评价。创新绩效评
价常态化机制,形成单位自评、部门评价和财政评价多层
次评价体系。在实现绩效自评全覆盖基础上,每年选择
20%左右的重点项目开展部门评价,选择 20%左右的市直部
门对其所有自评和部门评价进行抽查复核,并遴选 30 个左
右项目开展财政重点绩效评价。在财政重点评价中,探索
形成具有**特色的“财政人员+行业专家+第三方技术协作
骨干”的绩效评价模式,并建立评价工作方案审核报备和
评价结论集中审查机制,形成“两单一表、一报告、一摘
要”(即绩效目标完成清单、评价问题清单和评分情况表
评价报告及报告摘要)工作成果。
(四)突出“四个维度”,强化结果应用,推动预算
绩效管理不断提质增效。重点从问题整改、预算挂钩、信
息公开、工作考核等四个维度,加强绩效管理结果应用,
切实发挥预算绩效管理实效。一是健全绩效结果反馈和问
题整改责任制。2019
摘要:
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在全省预算绩效管理工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,**市财政局坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于全面实施预算绩效管理的决策部署,在财政厅的指导帮助下,始终将财政绩效作为财政工作的生命线,坚持将绩效理念贯穿预算管理全过程,积极改革创新,强化制度保障,完善管理方式,规范业务流程,在基本建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系、实现预算和绩效管理一体化基础上,推动预算绩效管理改革不断扩围提速、提质增效,更多财政资金流向使用绩效好、人民群众满意度高的领域,有力保障党中央、国务院重大战略部署落地见效,并在财政厅预算绩效管理工作考核中连续4年位居前列。现将有...