乡镇土地流转调研报告
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2024-06-17
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乡镇土地流转调研报告
xx 镇地处 xx 县西南部，辖区内总人口 x.x 万人，全镇
耕地面积 x.x 万亩，人均 x.xx 亩，粮食作物以小麦、水稻
为主。
一、农村土地流转的成因
众所周知，农业特别是种粮的收益较低，农民收入提
高幅度小。表面的原因是，农产品价格不高。更深层次的
原因却是，农业的经营规模偏小。在我们 xx 镇，总人口
x.x 万人，耕地面积 x.x 万亩，人均耕地才 x.xx 亩，经济
效益较低，农民收入增长缓慢。要解决收益较低的问题，
势必需要通过农村土地流转，把大量农民从土地上解放出
来，转移到二、三产业，进而扩大农业生产经营规模。
（二）农村土地流转的模式
1.实现土地流转，我镇主要以依托专业合作组织及依托
种植大户两种形式，实现土地流转。
2.依托专业合作组织，实现土地流转。依托集体经济组
织，以经济合作社企业化形式，推动规模经营。我镇双洋
村村成立了经济合作社，，农户将土地交给合作社，不仅
可以共担风险，还可以在合作社打工，一举两得。
3.依托种养大户，实现土地流转。由种田能手或养殖大
户租赁承包土地，凭借自己的技术，以一业或一个产品为
主，实行集约经营。我镇陈楼村农户王家美，通过在外学
到的科学种田的新技术，回家乡发展，通过租赁、承包等
方式，整合了双洋村。陈楼村连片 300 多亩耕地，建成家
庭农坊，第一年传统种植，第二年建大棚、水稻育秧坊，
几年后的规模化经营就走上正轨，还可以带动周围农户。
目前，我镇种植面积在 50 亩至 99 亩的种养大户 120 户，
100 亩至 500 亩的种养大户十户，极大的带动了周围农户
农业的发展。
（三）土地流转的主要特点
1.土地流转对象多样化。土地流转的对象从初始的本村
农户之间逐步流转向农民专业组织、种养业大户。
2.土地流转中政府引导作用明显。农村土地流转之所以
能得到较快的发展，除了是经济发展的客观要求和有力促
进外，政府的积极引导是一个重要的原因。我镇紧抓契机，
目前为止，土地流转近 18000 亩，单纯的经济因素是不可
能在短期内使土地流转发生如此巨大的变化的。这正是政
府积极引导农户走合作社的道路，才有了如此成绩。
3.土地流转动机发生变化。前些年，一些村级组织和农
户为了完成税费上缴任务或避免土地撂荒受罚，把土地无
偿转包给别人，土地使用经营权不仅没有收益，反而成为
一种负担。近年来，中央对新农村建设实行了“多给予，
少收取”的政策，特别是取消了农业税，实行了粮食贴补
政策后，农民种粮的积极性高涨，加快了结构调整和土地
流转步伐，土地产出效益明显提高，不论是村集体组织规
模流转，还是农户自主进行流转，其动机都是为了增加收
入。可以说，二者的行为由被动变为主动，进行土地流转
的积极性都有了提高。
4.土地流转的范围不断拓宽。中央实行一系列惠农政策
后，农民种田的成本进一步降低，惜地意识提高。土地流
摘要：
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乡镇土地流转调研报告xx镇地处xx县西南部，辖区内总人口x.x万人，全镇耕地面积x.x万亩，人均x.xx亩，粮食作物以小麦、水稻为主。一、农村土地流转的成因众所周知，农业特别是种粮的收益较低，农民收入提高幅度小。表面的原因是，农产品价格不高。更深层次的原因却是，农业的经营规模偏小。在我们xx镇，总人口x.x万人，耕地面积x.x万亩，人均耕地才x.xx亩，经济效益较低，农民收入增长缓慢。要解决收益较低的问题，势必需要通过农村土地流转，把大量农民从土地上解放出来，转移到二、三产业，进而扩大农业生产经营规模。（二）农村土地流转的模式1.实现土地流转，我镇主要以依托专业合作组织及依托种植大户两种形式，...
