X区农村“三资”管理工作调研报告
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2024-06-17
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X区农村“三资”管理工作调研报告
为深入贯彻落实习近平总书记关于农村“三资”管理
工作的重要讲话重要指示精神,全面了解 X农村“三资”
管理运营工作,我单位组织人员,利用 9天时间,先后到 X
镇X村、X镇X村和 X镇X村,对 X区农村“三资”管理
工作,特别是集体经营性资产管理情况进行了专题调研。
现将调研情况报告如下。
一、总体情况
X区辖 8个镇、3个街道,117 个行政村,总人口
16.35 万。全区农村集体土地总面积 307.8 万亩,其中农
用地 303.5 万亩(包括耕地 42.9 万亩,园地 2.2 万亩,林
地159.3 万亩,草地 98.8 万亩,农田水利及养殖水面 0.3
万亩),农村宅基地、工矿商服等建设用地 3.8 万亩,
“四荒地”等未利用地 0.5 万亩。截至 2022 年底,全区村
集体资产总额 8.37 亿元,其中使用扶贫资金形成的集体资
产5.93 亿元,占集体资产总额 70.8%。全区集体经营性
资产总额 3.09 亿元,其中使用扶贫资金形成的经营性资产
2.61 亿元,占集体经营性资产总额的 84.7%。
二、选村考虑
X村地处 X区和 X市靖边县交界处,省道 X线南北贯
穿全村,属于“五类村”。该村人口老龄化、空心化问题
突出。村集体资产中经营性资产较少,资源盘活利用率不
高,集体经济薄弱,但主导产业门类齐全,基础较好,农
村“三资”管理工作在川道村中具有一定代表性。X村地处
X区与志丹县交界处,属于“非五类村”。该村山大沟深、
交通不便,群众居住分散,人口老龄化、村庄空心化问题
突出。村集体资产中经营性资产不多,资源盘活利用率不
高,主导产业发展缓慢,体量较小。但村干部年富力强,
农村“三资”管理工作在拐沟村中具有一定代表性。X村地
处X西南部,与宝塔区相邻,距离延安市中心 15 公里,属
于“脱贫村”。该村资源丰富,资产较多,基本建成了集
现代农业、生态观光、乡村旅游为一体的生态农业示范园
区,村“两委”班子凝聚力、战斗力强,“三变”改革走
在了全省前列,农村“三资”管理相对科学规范,在集体
经营性资产管理运营上形成了较为成熟的模式,在 55 个脱
贫村中具有一定的典型性和代表性。通过对这三个不同类
型、各具代表性村进行调研,全面掌握 X区农村“三资”
管理工作开展情况,并对存在的问题进行深入分析和思考
提出农村“三资”管理意见和建议,为上级党委、政府科
学决策提供参考。
三、取得成效
近年来,X区超前谋划、积极创新,以摸清底数为关键
以确权明责为核心、以管护运营为抓手、以富民强村为导
向、以长效利用为目标,走出一条“公益资产利民、经营
资产强村、到户资产富民”的农村“三资”特别是经营性
资产管理新路子。
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X区农村“三资”管理工作调研报告为深入贯彻落实习近平总书记关于农村“三资”管理工作的重要讲话重要指示精神,全面了解X农村“三资”管理运营工作,我单位组织人员,利用9天时间,先后到X镇X村、X镇X村和X镇X村,对X区农村“三资”管理工作,特别是集体经营性资产管理情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。一、总体情况X区辖8个镇、3个街道,117个行政村,总人口16.35万。全区农村集体土地总面积307.8万亩,其中农用地303.5万亩(包括耕地42.9万亩,园地2.2万亩,林地159.3万亩,草地98.8万亩,农田水利及养殖水面0.3万亩),农村宅基地、工矿商服等建设用地3.8万亩,“四荒地”等...