坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步健全决策公开、执行
公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”制度;重点推进行政权力
运行、重大建设项目、政务收支等重点领域信息公开,严格执行重大行政决策
法定程序,印发了**市工信局《严格执行重大行政决策法定程序》的通知,并
在部门网站公示,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府
公信力、执行力,提升政府治理能力;建立健全工信系统法律顾问制度,贯彻
落实《**市推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度实施办法》,讨论、决
定重大事项之前,注重听取法律顾问的意见。起草、论证有关法规规章草案和
规范性文件送审稿,邀请法律顾问参加,或者听取其法律意见。充分发挥法律
顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
4.奋力作为,不断注入法治建设新活力。围绕市委、市政府中心工作,不
断完善涉及我局职能的依法行政制度体系,为全市工业和信息化发展提供有力
的法治保障。一是聚焦企业难点。清理拖欠民营企业中小企业账款工作取得实
效,累计清理拖欠民营企业中小企业账款 4579.31 万元,台账内欠款清偿率
100%,拖欠账款化解率100%,排全省前列,连续三年获得省政府真抓实干表
扬激励。截止目前,全市所有欠款全部“清零”,不断提升政府公信力。二是
突出精准服务。开展全市千名干部联千企、“纾困增效”专项行动,把“政策
口袋书”送到每一个企业主要负责人手中,累计走访企业(含座谈)****家,
已解决问题****个、问题化解率达**%,企业满意度达**%,相关经验做法获
《中国组织人事报》(头版)、《**日报》等中央、省级媒体推介。成立民营
经济发展服务中心,开展法律咨询、政策兑现、财税协调等“十大”精准服务,
帮助民营企业解决融资难、信息不对称等问题;每年组织中小企业开展企业法
律风险防范、合同管理等方面的专题培训,为中小企业转型升级、法律服务等
方面提供人才支撑,帮助企业提升法律意识和经营管理水平。三是坚持典型示
范。深入开展“规范行政执法示范单位”创建活动,大力培育建设法治政府先
进典型。指导零陵区科技和工业信息化局成功通过全省工信系统规范行政执法
示范单位复查。通过典型示范带动作用,形成比学赶超的浓厚氛围,不断提高
全市工信系统各项工作法治化水平。
5.落实责任,不断更新法治建设新理念。充分利用局官网、微信、微博等
多媒体进行法律法规的普及宣传,通过实地走访形式,累计向全市****家企业
发放《惠企政策“口袋书”》****余份。坚持局领导干部带头学法用法,开展
了法治专题讲座,对《宪法》、《国家安全法》、《民法典》、《信访工作条
例》等进行了专题学习。每年通过举办“国家宪法日”进行宣传学习,通过开
展宪法知识讲座、宪法宣誓仪式、宪法宣传标语等形式进行宪法学习宣传,进
一步提高全局领导干部的宪法意识。一是在学习方式上,聚焦法律法规,通过
集中学习、个人自学等多种方式进一步加大学习培训力度,深入推进了党组中
心组、全体机关工作人员、二级单位三个层面学法普法。在除了坚持传统的学
习培训方式外,主动创新,以考带学,积极组织机关工作人员通过参加“普法
考试”等各类法律知识测试、竞赛来促进学法、普法,寓教于试,取得了良好
的效;二是在学习内容上,重点学习了有关法治政府建设、工业经济发展及企
业管理方面的法律、行政法规及规章制度,开展了行业法律法规的宣传活动。
为局机关、各直属单位干部职工发放了《宪法》《国家安全法》《普法读本》
《习近平谈治国理政》等法律书籍进行学习;三是在学习成效上,积极组织干