市委常委在参加县市区民主生活会上的讲话提纲
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2024-06-15
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市委常委在参加县市区民主生活会上的讲话提纲
同志们，在这里有六项工作提醒 XX 要予以重视，这六项工作
既是以前长期以来 XX 发展过程中我们的优势的地方，也有我们短
板的地方。
一、突破征拆瓶颈
XX 现在城市发展步伐很快，但是也存在有很多初期问题，如
征拆不彻底，土地挂牌了，但土地还不能开工，项目不能开工，又
影响了我们的税收，一部分土地出让金我们也收不回来，本身我们
也缺钱用，形成了一个恶性循环。新供的土地不干净、征拆难以突
破的根源在于安置，必须安置优先。每块地在征拆时必须把安置方
案、安置地点、建设方案、分配方案全部都要拿出来与农民沟通，
征拆第一步工作就是要解决这个，这个是我们的不足，也是我们的
瓶颈。按照规定就必须征拆干净才能卖地，征拆不干净造成巨大损
失：①政府损失土地拍不了价钱；②拿地的企业受到损失，拿到地
后不能按时开工，财务成本增加了；③构成很大的浪费，影响整个
营商环境。
所以如何突破征拆瓶颈、安置瓶颈，必须作为首要任务，这个
初分管领导统筹抓之外，书记区长必须要抓，大家每个人都有征拆
任务，但这个任务不能简单分，一个历史遗留的问题必须有一个时
间节点，要思考谁去解决、解决的最突出的问题是什么、最大的困
难是什么，一是安置方案怎么做，二是征拆资金统筹。新供的土地
到明年运营，政府债务的化解你要实现多少土地出让金收入，落实
在哪块地，
这些土地指标怎么报，报什么项目，你报房地产你拿不回指标，
你必须策划其他项目，思路要开拓些，现在的康养项目、文化旅游
项目、现代新兴服务业，这些项目是可以拿到土地指标的。拿回来
之后我们要谋划这块地要用新的开发模式产权融合，做到综合收益、
长期收益，这一定会比用于房地产还要好，房地产是一次性过，一
个城市如果全是用来做房地产，不发展其他产业，我们的生活会很
不舒服。做产业、服务业等，是一个创新，这对我们提的要求很高，
不仅是管土地的、管发改的领导，我们其他领导特别是我们主官要
去研究，耕地项目指标怎么解决，XX 有后备资源开发吗？有就要开，
没有你就要考虑，总是要买的，首先买我们市内县市区的。还要统
筹，你这个每一块地的征拆节点，你必须明确的月份、明确的季度、
明确的跨年和年度计划，你这个月落后一点，下个月就要补回来，
总体时间必须按照原来制定的时间，这个时间你要充分考虑各项工
作能跟得进。平时开会时也要听大家交流，这个问题这个组解决不
了，另外一个组解决了，他为什么能解决，我们要加强沟通、探讨，
这个计划不是拍脑袋做出来的，分管领导要充分考虑，主官也是要
注重，特别是在解决上楼和资金处理上必须要突破。
二、补上产业发展的短板
标签： #民主生活会
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市委常委在参加县市区民主生活会上的讲话提纲同志们，在这里有六项工作提醒XX要予以重视，这六项工作既是以前长期以来XX发展过程中我们的优势的地方，也有我们短板的地方。一、突破征拆瓶颈XX现在城市发展步伐很快，但是也存在有很多初期问题，如征拆不彻底，土地挂牌了，但土地还不能开工，项目不能开工，又影响了我们的税收，一部分土地出让金我们也收不回来，本身我们也缺钱用，形成了一个恶性循环。新供的土地不干净、征拆难以突破的根源在于安置，必须安置优先。每块地在征拆时必须把安置方案、安置地点、建设方案、分配方案全部都要拿出来与农民沟通，征拆第一步工作就是要解决这个，这个是我们的不足，也是我们的瓶颈。按照规定就必...
