市商务粮食局关于进一步加强企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案
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2024-06-13
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市商务粮食局关于进一步加强企业风险分级管控和隐患排查治
理双重预防机制建设的实施方案
为认真贯彻落实新《安全生产法》、省安委办《关于进一步加强企
业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见》
（xxxx〔2022〕xx 号）、xx 市安办关于转发省安委办《关于进一步
加强企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意
见》（xxxx〔2022〕xx 号）的通知，扎实推进安全风险分级管控和
隐患排查治理双重预防机制建设（以下简称“双重预防机制建设”），
强化生产经营单位必须构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预
防机制，有效提升重点行业领域生产经营单位安全水平，持续促进安
全生产形势持续稳定，进一步巩固深化商务粮食局双重预防机制建设
成效，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻新《安全生产
法》，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、xx 市委市政府和市
委市政府关于双重预防机制建设的部署要求，围绕从根本上消除事故
隐患、从根本上解决问题，按照行业统筹、属地推动、企业落实的工
作方式，逐步建成政府领导有力、部门监管有效、社会参与有序、园
区联动共治和企业安全风险自辨自控、隐患自查自治的工作格局，实
现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。
（二）工作目标。按照新《安全生产法》有关规定，推进生产经营
单位构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提高安全
生产水平，进一步巩固深化粮食、商贸等行业领域双重预防机制建设
成效，2022 年底前，全面梳理双重预防机制创建现状，切实实现行业
领域“全覆盖”。
二、主要任务
1.贯彻法定职责。各生产经营单位按照新《安全生产法》规定，明
确企业主要负责人第一责任人责任，根据第一责任人应履行的“七项
职责”，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防
工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事
故隐患。建立健全企业安全风险隐患主动公告和报告制度，制定完善
“两台账、一图、一栏、一卡”（安全风险分级管控台账、安全隐患
排查治理台账、安全风险四色分布图、安全风险告知栏和安全风险岗
位告知卡），及时向行业领域主管部门报告重大安全风险和重大危险
源、重大事故隐患，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措
施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理闭环管理。
2.组织全员参与。各企业要依法依规建立安全生产技术和管理团队，
通过全员培训、试点参观学习、聘请专家帮扶等方式，开展分职级、
分岗位的针对性培训，督促本单位关键岗位人员熟练掌握安全风险和
操作规范，及时反馈工作中发现的安全问题；通过开展合理化建议、
危险与可操作性分析、查身边隐患活动、职代会审议等措施，充分调
动广大职工参与双重预防机制建设的积极性；通过落实奖惩制度，鼓
励推动全员辨风险、查隐患，使员工在双重预防机制建设中养成习惯，
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市商务粮食局关于进一步加强企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案为认真贯彻落实新《安全生产法》、省安委办《关于进一步加强企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见》（xxxx〔2022〕xx号）、xx市安办关于转发省安委办《关于进一步加强企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见》（xxxx〔2022〕xx号）的通知，扎实推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设（以下简称“双重预防机制建设”），强化生产经营单位必须构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效提升重点行业领域生产经营单位安全水平，持续促进安全生产形势持续稳定，进一步...
