XX县实行最严格水资源管理制度实施方案
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2024-06-12
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XX 县实行最严格水资源管理制度实施方案
为加快实施我县最严格水资源管理制度建设，根据《XXX 省实
行最严格的水资源管理制度考核办法》、《XXX 市人民政府办公室
关于印发 XXX 市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》，
《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县实行最严格水资源管理制度
工作方案的通知》结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体思路和主要目标
（一）总体思路。以党的十九大和习近平同志系列重要讲话精
神为指导，按照《XX 县人民政府办公室关于印发 XX 县实行最严格
水资源管理制度工作方案的通知》要求，结合我县水资源短缺实际，
坚持可操作、可监测、可评价、可考核的原则，以制度建设为抓手，
着力建立覆盖全县行政区域的用水总量、用水效率和水功能区限制
纳污控制指标体系，着力建立水资源监控体系和水资源管理考核评
估体系，切实增强“三条红线”刚性化、水资源管理精细化、考核
问责权威化，积极稳妥地在全县实行最严格水资源管理制度。
（二）主要目标。根据市水务局分配我县的指标，确定我县
2022 年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。全县
用水总量控制在 X.X 亿立方米以内，其中地下水开采量控制在
XXXX 万立方米以内；农田灌溉水有效利用系数 0.59，万元工业增
加值用水下降率 39.7％；到 2030 年水功能区水质达标率 100％。
到2022 年底，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制
制度，明确水资源管理
控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县
的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，
落实考核制度。到 2022 年底，全面建立和实行最严格水资源管理
制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，
水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经
济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、健全水资源管理制度
（一）建立用水总量控制制度，严格控制区域用水总量
1、用水总量控制。制定促进产业良性发展的水资源管理政策，
鼓励和支持节水高效项目，逐步实现区域水资源供需平衡。取用水
总量达到或超过控制指标时，暂停审批新增取水的建设项目，节水
高效项目要通过内部调整、上大压小、扶优汰劣、水量置换等方式
解决用水问题；取用水总量接近控制指标时，优先保障低消耗、低
排放和高效益的产业发展，禁止建设高耗水、高污染、低效益的项
目。新增取水许可审批要符合XXX 省省《用水定额》标准，在用水
总量控制指标内通过水资源论证审批，满足节水要求且须安装符合
标准的计量设施。
2．严格水资源论证和取水许可管理。把水资源管理“三条红
线”控制指标作为建设项目水资源论证的前置条件。严把新上项目
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XX县实行最严格水资源管理制度实施方案为加快实施我县最严格水资源管理制度建设，根据《XXX省实行最严格的水资源管理制度考核办法》、《XXX市人民政府办公室关于印发XXX市实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》，《XX县人民政府办公室关于印发XX县实行最严格水资源管理制度工作方案的通知》结合我县实际，制定本实施方案。一、总体思路和主要目标（一）总体思路。以党的十九大和习近平同志系列重要讲话精神为指导，按照《XX县人民政府办公室关于印发XX县实行最严格水资源管理制度工作方案的通知》要求，结合我县水资源短缺实际，坚持可操作、可监测、可评价、可考核的原则，以制度建设为抓手，着力建立覆盖全县行政区域的...
