市2023年营商环境创新年办理建筑许可实施方案
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2024-06-12
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市2023 年营商环境创新年办理建筑许可实
施方案
为进一步深化“放管服”改革，加大改革创新力度，
持续激发经济发展内生动力，促进全市经济高质量发展。
现就深入推进办理建筑许可营商环境优化升级“一号改革
工程”，特制定本实施方案。
一、工作目标
创特色、创品牌，至少形成一个具有首创性、战略性、
全局性改革创新成果，小型低风险项目环节改革取得实质
性突破，力争 2023 年度“办理建筑许可”营商环境评价进
入前 50 名。
二、提升举措
（一）探索信任筹建服务机制。在 XX 市产业园（碧溪
园区）试点探索，用地交付企业前，做好区域评价、土地
平整、地形图测量、放线服务等工作；用地交付企业后，
提供审批、进场、动工、验收全流程信任筹建服务，允许
企业先行开展地勘、设计、进场围蔽、土方外运、申报临
水临电等工作；竣工验收阶段，实施“一张清单对接、一
次验收辅导”以及专项验收、综合验收服务。制定企业筹
建产业项目、民生和基础设施保障项目信任筹建实施细则
优化各类项目申请信任筹建的准入机制，进一步明确流程
建立和完善加强监管及闭环管理机制。（责任单位：XX 市
产业园区管委会，
配合单位：市住建局、市自然资源局、市城管局、市
供电公司）
（二）探索“项目建设专班”工作机制。在 XX 市产业
园（碧溪园区）试点探索，对社会投资工业重大项目筹建
落实专班服务，商同投资方，实行方案共商、节点共议、
进度共促、责任各担，推动重大项目精细筹建、科学筹建
高效筹建，实现“快筹快建快投”。（责任单位：XX 市产
业园区管委会，配合单位：市发改委、市住建局、市自然
资源局、市城管局）
（三）推行“区域评估+标准地”改革。在 XX 产业园
（碧溪园区）试点探索，优化审批流程，前置各项评估任
务，开展环境影响评价、区域节能评价、水土保持评估、
文物考古调查、雷电灾害风险评估、地震安全评估、气候
可行性论证、地质灾害评估等评估工作。评估结论经审核
通过后，推进评估结论的全面共享与应用，企业依申请获
取已有成果，缩短项目策划生成时间，根据区域评估成果
办理立项用地规划许可等流程。依据“标准地”控制指标
体系和相关规划要求，综合确定合理可行且符合项目实际
需求的规划条件、固定资产投资强度、亩均税收、单位能
耗标准、单位排放标准等控制指标，纳入供地方案，实行
“标准地”供应。（责任单位：XX 市产业园区管委会，配
合单位：相关市直部门单位按工作职责配合）
（四）探索企业投资项目承诺制.在XX 市产业园（碧
溪园区）推行，已完成区域评估的区域探索开展企业投资
项目
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市2023年营商环境创新年办理建筑许可实施方案为进一步深化“放管服”改革，加大改革创新力度，持续激发经济发展内生动力，促进全市经济高质量发展。现就深入推进办理建筑许可营商环境优化升级“一号改革工程”，特制定本实施方案。一、工作目标创特色、创品牌，至少形成一个具有首创性、战略性、全局性改革创新成果，小型低风险项目环节改革取得实质性突破，力争2023年度“办理建筑许可”营商环境评价进入前50名。二、提升举措（一）探索信任筹建服务机制。在XX市产业园（碧溪园区）试点探索，用地交付企业前，做好区域评价、土地平整、地形图测量、放线服务等工作；用地交付企业后，提供审批、进场、动工、验收全流程信任筹建服务，...
