20230304：党建引领激励社会组织融入社区治理服务工作报告
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2024-06-11
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党建引领激励社会组织融入社区治理服务工
作报告
XX 区秉承“党建引领社会组织融入社区治理”理念，积
极探索通过强化党对社会组织的领导，释放社会组织活力，引
领激励社会组织融入社区治理与服务，努力打造共建共治共享
的城市基层治理新格局。
一、党建引领社会组织工作，明确发展方向
为解决社会组织功能不健全、自身管理水平不高的问题，
XX 区在区委两新工委下设社会组织党委，专门负责社会组织
及其党组织建设的规划、指导和监管工作。
一方面，在机制建立上定规范。出台《XX 区社会组织党
建工作规程（试行）》等“1＋7”政策配套文件，着力加强社
会组织党组织标准化、规范化建设，坚持党对社会组织的绝对
领导，牢牢把住政治方向“不跑偏”。实施“四建一创”工程，
通过建立管理机制、健全党务工作者队伍、建设六有标准化场
所、建立经费保障机制，推动创建“双强六好”五星级组织，
为社会组织发展提供规范依据。
另一方面，在作用发挥上定方向。针对社会组织发展方
向不明、社会功能发挥不到位的问题，XX 区对居民需求和社
会组织资源开展双向摸底，寻求双方的最佳交集，明确了社会
组织领办党建红色项目、社区治理难题项目、志愿服务项目、
弱势群体帮扶项目的“四领”发展方向，社会组织根据专业特
长，从中选取适合自身发展的项目，让社会组织找准了定位、
明确了方向，参与社会治理更加有的放矢，实现了居民需求与
社会组织发展的精准契合。
二、创新社会组织党建工作，优化管理服务
为解决社会组织“小、弱、散”的问题，更好地激发社
会组织积极性，进一步提升社会组织自身管理水平和服务能力，
XX 区建立了阵地、经费、服务 3项工作保障机制。
（一）搭建社会组织孵化平台。按照不同类别，高标准
建设 4处社会组织孵化中心，分别是以公益慈善类为主的辛
店街道社会组织党建服务中心、以文化艺术类为主的稷下文化
创客中心、以社区服务类为主的雪宫社会组织创新发展中心、
以志愿服务类为主的淄江之家社会组织发展中心，通过水电减
免、以服务换租金等灵活多样的形式，有效破解社会组织发展
初期缺少场所的难题，近年来，已累计培育各类社会组织、初
创团队200 余个。
（二）强化社会组织经费支持。
区里每年设立 200 万元的两新组织党建工作经费，鼓励
社会组织积极利用专项经费开展党建和为民服务项目。区委组
织部指导城市社区用好用活 20 万元的党组织服务群众专项经
费，制定“购买服务”项目清单，以“公益创投”的形式由社
会组织承办，为社会组织提供经费支持。
（三）培育专业化人才队伍。区财政专门列支 30 万元用
于社会工作人才考证奖补，提升社会组织人才队伍的专业化水
平。将社会组织党务工作者纳入全区干部教育培训总体规划，
借助“旗手论坛”等平台，全方面开展党组织书记和党员培训，
去年来已累计开展培训 10 期，培训达 500 人次。
三、社会组织精准化参与社区治理，着力凝聚各方合力
为解决社会组织项目与社区需求“两张皮”的问题，XX
区确定了“点单式”对接模式和星级化考核机制，有效提升社
会组织参与社区治理的精确度和积极性。
在项目对接上，推行“居民点单—社区制单—社会组织
承单—政府买单”的“四步走”运行模式，第一步先由社区
通过社情民意走访等途径了解群众需求；第二步针对需求召开
社区、社会组织、志愿者、“双报到”单位等各方参与的“书
记沙龙”，共同商讨制定满足居民需求的服务项目；第三步通
过“公益创投”由社会组织认领服务项目；第四步利用城市社
区党组织服务群众专项经费购买社会组织服务，实现居民需求
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党建引领激励社会组织融入社区治理服务工作报告XX区秉承“党建引领社会组织融入社区治理”理念，积极探索通过强化党对社会组织的领导，释放社会组织活力，引领激励社会组织融入社区治理与服务，努力打造共建共治共享的城市基层治理新格局。一、党建引领社会组织工作，明确发展方向为解决社会组织功能不健全、自身管理水平不高的问题，XX区在区委两新工委下设社会组织党委，专门负责社会组织及其党组织建设的规划、指导和监管工作。一方面，在机制建立上定规范。出台《XX区社会组织党建工作规程（试行）》等“1＋7”政策配套文件，着力加强社会组织党组织标准化、规范化建设，坚持党对社会组织的绝对领导，牢牢把住政治方向“不跑偏”。实...
