20230306：市场监督管理局关于食品安全监管工作情况汇报
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2024-06-11
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市场监督管理局关于食品安全监管工作情况汇报
民以食为天、食以安为先。自 2021 年市政府换届以来，全市食品安全监管工
作在市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，牢牢守住食品安全底线，
较好地保障了全市人民“舌尖上的安全”。
一、工作开展情况
（一）高度重视，强化保障。市政府历来高度重视食品安全监管工作。一是
调整充实市食品安全委员会。成立以常务副市长任主任，分管农业农村、卫健、市
场监管的副市长任副主任，市级相关部门负责人为成员的市食品安全委员会。建立
完善市食安委联席会议制度，每季度召开联席会议，及时研究解决重大问题。二是
加强督查考核。将食品安全评价检测、建立可追溯监管制度等工作列入全市“十大
民生工程”，强化督查，强力推进。把食品安全评价检测、食品总体合格率、学校
食堂食品安全、食品溯源体系建设等工作纳入市政府年度目标绩效考核体系，强化
考核。三是加大经费投入。切实将食品安全监管工作经费纳入各级财政预算，近年
来，市、区县财政投入食品安全监管经费年均*万元，比改革前增长*倍，有力保障
了食品安全监管工作顺利开展。
（二）突出重点，落实责任。一是落实监管责任。印发《市政府办公室关于
建立健全食品安全监管共同责任机制的通知》，进一步明确监管部门、主管部门、
协管部门职责。建立完善信息通报、风险监测评估、联合办案协作、应急处置、考
核奖励等长效机制，形成监管合力。各级政府与职能部门、职能部门与食品生产经
营企业、职能部门内部层层签订责任书，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格
局。二是落实企业主体责任。切实加强食品生产经营企业、从（执）业人员责任意
识培养，督促签订责任书，强化目标、制度管理，建立完善食品安全管理、从业人
员健康管理、食品安全自查、食品进货查验记录、食品出厂检验记录等管理制度，
进一步落实企业主体责任。通过明晰食品安全责任，进一步形成了“政府领导责任、
行业主管责任、部门监管责任、企业主体责任”四位一体的责任体系。
（三）提升质量，助推发展。我市是食品大市，我们切实将监管寓于发展、
服务之中，促进产业发展。一是放管结合。深入推进简政放权，下放食品经营许可、
食品生产许可*项到区县、乡镇办理，将食品流通许可和餐饮服务许可等*个项目合
并为*个。严把食品主体准入关口，注销*家企业*张食品生产许可证，对问题企业
作出限期整改要求并组织追踪检查，努力提升食品行业的整体质量水平。严格执行
食品生产经营许可验收标准，确保高标准建设食品生产、学校食堂等高风险场所。
二是突出重点。开展泡菜质量安全提档升级行动，引导企业整合、扩大生产经营规
模，打造泡菜生产企业“航母”。目前，东坡区淘汰泡菜企业*家生产企业，减少
至*家，年销售收入过亿元企业达*家。加大泡菜食品安全专项整治力度，对*多家
企业进行现场检查，重点对企业的原辅料采购验收工作、现场生产秩序、产品出厂
检验工作进行检查，共排除安全隐患*处，累计抽样送检*批次。鼓励企业自动化、
标准化生产，减少产品质量风险点，保证产品质量。三是试点示范。
大力推进食品安全可追溯体系建设。印发《*市生猪肉制品质量溯源体系建设
试点工作方案》，试点开展生猪肉制品质量安全追溯体系建设，*年试点企业*户。
*年，已启动……质量溯源体系试点，初步实现产品来源可追溯、去向可查证、责
任可追究。扎实开展品牌创建。全市累计认证“三品一标”农产品*个，居全省第
二位。全市被认定为农产品产地无公害化市，国家首批餐饮服务食品安全示范县*
个，省级餐饮服务食品安全示范县*个，省级农产品质量安全监管示范县*个，省级
食品安全示范街*条、示范店*家，市级示范乡镇*个，示范店*家。今年……正在分
别开展创建省级农产品质量安全监管示范县和省级食品安全示范县工作，力争年底
通过验收。通过加强管理，提升质量，有力促进了食品产业发展。全市获证食品生
产经营单位*家，其中有泡菜调味品和乳制品生产企业*余家，泡菜企业蔬菜加工量
*万吨，乳制品加工*万吨。*年，全市食品产业销售收入达到*亿元。
（四）依法行政，打击违法。一是深入贯彻落实《食品安全法》。市政府常
务会、市食安委带头学法，对照法律认真梳理政府、部门、企业职责，督促各区县、
部门认真履职尽责。举办《食品安全法》执法监管人员专题培训*期、食品生产经
营主体培训*期，在市级以上媒体开设“食品安全法大讲堂”专栏*期，印制发放
《食品安全法》宣传资料*万余份，为《食品安全法》贯彻实施打下了坚实基础。
二是建立投诉举报机制，严格风险管控。设立*投诉举报电话，建立统一高效处置
流程，及时处理投诉举报*件。修订完善《*市食品药品投诉举报奖励办法》，提高
奖励标准，落实资金兑现奖励，激发群众参与热情，构建社会共治格局。坚持问题
导向，健全食品药品安全风险研判例会制度，增强风险防控的预警性、靶向性，推
动监管工作从“事后灭火”向事前防范转变。全市共开展食品抽检*批次，核查处
理不合格及问题食品*批次，问题检出率*%。三是依法严厉打击食品违法行为。坚
持“四不两直”工作原则，重拳出击、重典治乱，严厉打击食品违法犯罪行为。近
年来，农业部门办理农药、种子、肥料一般程序案件*件，抽检农资产品*件；畜牧
部门查处违规饲料兽药经营、收售病死和死因不明畜禽、“瘦肉精”、使用违禁药
物等案件*起；食品药品监管部门先后开展了“亮剑行动”“百日攻坚”、农村食
品“四打击四规范”等专项整治，查处违法案件*件，移送司法机关案件*件，捣毁
制假售假黑窝点*个。我市“亮剑行动”和稽查执法获得省食药监局通报表扬。
（五）夯实基础，提升能力。一是加快基层监管所建设。食品安全监管难点
在农村，我们重心下移，将食品安全监管机构向乡村延伸。新设立 *个乡镇（区
域）监管所，落实了*名专职监管人员，落实*名协管员，实行网格化管理，实现了
监管区域全覆盖。推进基层监管所标准化建设。出台《市政府办公室关于加强乡镇
（街道）食品药品监管机构标准化建设的意见》，计划用三年时间全面完成基层监
管所标准化建设。截止目前，已投入资金*余万元，开展了*个乡镇监管所标准化建
设，统一设立标识标牌和配备执法装备、快检设备等。*、丹棱、洪雅于今年全面
完成建设。二是提升学校食堂安全条件。出台《*市学校食堂三年行动计划》，大
力改善学校食堂条件，受到省政府充分肯定。目前，市、区县财政共计投入*亿元
进行学校食堂标准化建设，改造面积*万平方米，三年行动计划将在今年全面完成。
三是加强农家宴规范管理。
摘要：
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市场监督管理局关于食品安全监管工作情况汇报民以食为天、食以安为先。自2021年市政府换届以来，全市食品安全监管工作在市委的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，牢牢守住食品安全底线，较好地保障了全市人民“舌尖上的安全”。一、工作开展情况（一）高度重视，强化保障。市政府历来高度重视食品安全监管工作。一是调整充实市食品安全委员会。成立以常务副市长任主任，分管农业农村、卫健、市场监管的副市长任副主任，市级相关部门负责人为成员的市食品安全委员会。建立完善市食安委联席会议制度，每季度召开联席会议，及时研究解决重大问题。二是加强督查考核。将食品安全评价检测、建立可追溯监管制度等工作列入全市“十大民生工程...
