在创建省级文明城市工作推进会上的讲话
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2024-06-11
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同志们：
今天，我们召开全市创建省级文明城市工作推进会，是市委、市政府研究召
开的一次非常重要的会议，这既是鼓劲动员会，更是加压誓师会。5 月中旬，生考
评组将对我市创建省级文明城市工作进行复查验收。这次会议的主要目的就是要进
一步把要求明确到位，把责任落实到位，动员全市上下认清形势，提高认识，齐心
协力，全力打好创建文明城市攻坚战，确保我市顺利通过省级文明城市复查验收。
下面，我讲三点意见：
一、要认清文明城市创建工作的紧迫性和艰巨性
今年以来，市“三城联创”工作指挥部在城市建管方面主要相继开展了春季
绿化、综合环境整治、户外广告整治、饮食摊点整治等活动。城区绿量空前提升，
城市基础设施得到改善，广告宣传环境得到治理，饮食市场秩序有了明显改观。在
充分肯定成绩的同时，我们对创建工作中存在的问题也必须清醒认识，认真对待。
从横向来看，形势逼人。周边县城的创建工作常抓不懈、持之以恒，各项创建工作
开展的如火如荼。如果我们不抢抓机遇，扎实细致地做好创建工作，那么，我市将
很快落后于其他兄弟县，创建工作艰辛夺得的荣誉也将会失去。从时间上看，8 月
中旬我们要迎接省级文明城市复查验收，已十分紧迫。从现在开始算，有效工作时
间时间只有两个周，时间紧，任务重，压力大。从自身状况来看，差距较大。以我
们自查的情况来看，存在的问题还很多，城市建管工作任务依然艰巨复杂。一是背
街小巷垃圾堆积如山，杂草丛生，污水横流。目前，中心城区主次干道环境面貌得
到改善，有了较好的形象，就像城市穿上了西装，打上了领带，但西装里面的内衣
——背街小巷里面却是破败不堪。城中村、城乡结合部、背街小巷居民区垃圾长期
堆放，蚊蝇乱飞，异味扑鼻；路边杂草丛生，背街小巷多处空闲地成为“小菜园”，
杂草长期疯长无人清理；街巷污水横流，多数街巷坑洼不平，无下水道，旱厕密布，
破旧面貌多年未变；部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清，有人污染，无人治理，
长期处于“失控”状态，成为卫生“死角”。二是城市基础设施破败不堪。部分破
损道路亟待整修，西大街慢车道、交通路主路面、车站路主路面及人行道、光武大
道慢车道、北苑路快慢车道等多数道路严重损坏，亟需翻修，迎检的多数重点单位
密集分布在这些道路附近，都是省级文明城市复查验收的必经之路，必须投入整修；
工业南路、富民路等许多道路至今还是晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行，被居民戏称
为“水泥路”；多数农贸市场内道路破损，排水不畅，乱扯乱挂，乱泼乱倒，臭味
熏天，秩序混乱；城区环卫等基础设施残缺，破败不堪，急需升级改造。三是城区
乱象丛生。
沿街乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放，乱涂乱画屡禁不止，乱象丛生。市区
每天有上千个摊点占道经营，主次干道人行道自行车、电动车、三轮车摆放凌乱不
堪。大型公益广告所占份额严重不足，商业广告设置管理不规范，泛滥成灾。城区
一些商业广告破旧不堪，多数暖气管道上面挂满商业广告和门头招牌，沿街店铺门
头招牌参差不齐，色彩不一，宣传车、锣鼓队、发传单等违规宣传严重影响着城市
环境，一些单位和个人在城区街道随意粘贴广告，乱写乱画，特别是一些“办证”
小广告随处可见，成为“牛皮癣”，难以根除。平安大道物流、修车场、商城路电
动车销售点常年店外经营，侵占人行道，无人整治，一些商家公然搭建彩虹门，占
道开展促销活动，严重影响着市容环境。四是车辆混杂，交通拥堵。城区主次干道
各种车辆随意停放在快慢车道和人行道上，许多大货车杂乱无章地停靠在城区“四
门”附近道路，驱赶不走。城区内几条街道节日堵，年关堵，平时也堵，大街堵，
小巷也堵，经常堵得水泄不通。三轮车急剧膨胀，经常在快车道抢道行驶，在慢车
道逆行，在交通要道口乱停无人管理，造成交通拥堵，市民群众怨声载道。执勤警
力严重不足，人车混流、行人乱闯红灯现象严重，行路难已成为城市顽疾。五是乱
占绿地、滥毁绿地现象屡禁不止。部分路段行道树缺株死亡，城市绿量严重不足。
即便如此，仍有未经审批、恣意破坏绿化带乱设广告牌现象，少数临街商户为开阔
视野，随意毁坏门前绿化树，人为地破坏了城市绿化环境。六是一些市民的城市意
识、文明意识不强。部分市民公德意识淡薄，偷盗破坏公共设施现象时有发生，致
使安装好的公共休闲凳子、椅子时常“缺胳膊少腿”，刚刚安装好的果皮箱，就有
人拆卸金属配件，刚刚摆放好的鲜花就“不翼而飞”。主次干道、大街小巷中形形
色色的垃圾遍地乱窜，乱扔烟头、随意丢弃垃圾、张口吐痰等丑陋现象普遍存在；
部分餐馆、门店对市容环境卫生不管不顾、我行我素，乱泼污水、乱倒垃圾、乱倒
残汤剩饭的现象十分严重；有的楼群墙面破烂，院落脏乱，垃圾无人清扫，地面污
水横流；行人随意横穿马路，车辆随时掉头转向，使得人与车争道，车与车抢道的
情况日趋严重等等。这些不文明现象的存在，严重影响着城市容市貌的根本改善和
城市品位的快速提升。
这些问题需要引起我们的高度重视，并采取实实在在的措施努力加以解决。
二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平
省级文明城市测评将采取实地查看和审核资料的方法进行，我们要严格按照
《河南省城市文明程度测评体系》，正视我市在市容环境、迎检场所、迎检资料等
方面存在的突出问题，各责任单位要按照责任分工、时限要求，查缺补漏，突出重
点，集中力量整改未达标项目。
（一）大力提升城市整体形象。省考评组在我市实地考查时将主要采取随机
抽查的形式进行，这种形式对我市来说是一次严峻考验。我们要通过扎实有效的工
作，是城市面貌焕然一新。一要进一步加强城市管理，切实做到整洁卫生、环境优
美。要把加强市容环境管理放到更加突出的位置来抓，采取强有力的措施，集中整
治市区主干道、城市出入口、主要上商业大街、广场、集贸市场、居民小区、车站
等重点区域的违法建设、无证摊点、占道经营、乱贴乱画和脏乱差现象。加强沿街
店铺管理，落实“门前五包”责任制。加强城郊结合部、城中村、小街小巷等区域
的卫生保洁和被污染河道的整治工作，加强建设工地管理，做到依法、安全、文明
施工。切实加强环境保护工作，严格控制交通噪音、生产生活噪音和烟尘污染。集
中整治户外广告和公共图形、标牌，确保设置合理、用字规范、内容健康、形式美
摘要：
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同志们：今天，我们召开全市创建省级文明城市工作推进会，是市委、市政府研究召开的一次非常重要的会议，这既是鼓劲动员会，更是加压誓师会。5月中旬，生考评组将对我市创建省级文明城市工作进行复查验收。这次会议的主要目的就是要进一步把要求明确到位，把责任落实到位，动员全市上下认清形势，提高认识，齐心协力，全力打好创建文明城市攻坚战，确保我市顺利通过省级文明城市复查验收。下面，我讲三点意见：一、要认清文明城市创建工作的紧迫性和艰巨性今年以来，市“三城联创”工作指挥部在城市建管方面主要相继开展了春季绿化、综合环境整治、户外广告整治、饮食摊点整治等活动。城区绿量空前提升，城市基础设施得到改善，广告宣传环境得到...
