20230303：党建推动新业态新就业群体治理工作汇报
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2024-06-11
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党建推动“新业态新就业”群体治理工作汇
报
习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强
调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就
业群体的思想引导和凝聚服务工作。”XX 省XX 市XX 区深
入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，抓住被省委组织部确
定为新业态新就业群体党建直接联系点的契机，聚焦加强党对
新业态新就业群体的领导，着眼解决党建工作“谁负责、怎么
建、力量弱、起作用”等问题，突出新业态企业党组织政治功
能，发挥新就业群体参与基层治理作用，有效形成领导有力、
治理精准、服务精细、保障充分的新业态新就业群体发展格局。
一、实施“红色聚魂”工程，健全组织体系
（一）党委高位定责。XX 区委常委会、党建领导小组会
就新业态新就业群体党建作出统筹安排，将此项工作作为区委
书记抓基层党建突破项目，纳入年度各级党组织书记抓基层党
建工作述职评议考核，形成“书记抓、抓书记”责任体系；出
台关于加强全区新业态新就业群体党建工作的指导意见，从强
化组织建设、完善关爱措施、加强技能培训、发挥行业优势等
4个方面，明确 12 条具体措施办法；加大工作保障力度，从
区管党费中划拨专项资金，用于支持全区新业态新就业群体党
建工作。
（二）专班推动履责。成立全区新业态新就业群体党建
工作专班，由区委常委、组织部长任组长，吸纳组织、宣传、
团委、工会、妇联、人社、交通运输、商务等 14 个部门加入，
完善问题共商共解、资源统筹利用等制度，每月召开 1次联
席会议，聚力攻坚解决新业态新就业群体底数摸清难、行业监
管存在薄弱环节、新就业群体党员引领作用发挥不足等 11 个
党建工作突出问题。梳理出台专班成员单位维护新就业形态劳
动者劳动保障权益等 27 项职责清单，建设青年会客厅为新业
态领域青年提供活动共享空间等38 项服务事项清单，依法对
直播电商经营主体进行监督等14 项监督规范清单，确定 12
名服务专员，公布服务监督电话，确保专班成员单位充分发挥
作用，为新业态新就业群体提供全领域、全过程、全方位服务
保障。
（三）上下联动尽责。
压实街道社区兜底职责，督促 8个镇（街道）党（工）
委书记领办推行“五圈共治”模式、建设万象汇商圈新业态党
建融合发展示范片等具体突破项目，一月一调度一推进，构建
“党建引领、区域统筹、整街融合、共治共享”新局面。依托
主管部门成立道路运输、直播电商、外卖等3个行业党委，
各党委委员直接联系 27 家新业态企业，下沉开展体验式调研，
组织实施“双查双亮双结对”行动，对全区快递物流、外卖配
送、网约出行、直播电商等平台企业情况进行全面摸排，分层
分类建立党建信息库，登记备案从业人员 2712 人、党员
169 人，全部纳入动态管理。创新党组织设置方式，新组建
新业态企业党支部 13 个，形成“区委‘两新’工委—行业党
委—镇（街道）党（工）委—新业态企业党组织”四级联动、
一贯到底的组织架构，提升“两个覆盖”质量。
二、实施“支点聚形”工程，打造服务矩阵
（一）用好社区“主阵地”。XX 区明确打造一批暖
“新”驿站、推广一批暖“新”食堂、开展一次点亮“微心
愿”等新业态新就业群体友好型社区“十个一”创建标准，依
托73 个城市社区党群服务中心、151 个网格红色驿站，高标
准打造“暖蜂小筑”“小哥驿站”等面向新业态新就业群体的
124 处服务站点，普遍配备微波炉、饮水机、医护药箱等硬
件设施，累计提供歇脚充电、饮水就餐等贴心服务 8300 余次，
构筑“10 分钟党群服务圈”。
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党建推动“新业态新就业”群体治理工作汇报习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”XX省XX市XX区深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，抓住被省委组织部确定为新业态新就业群体党建直接联系点的契机，聚焦加强党对新业态新就业群体的领导，着眼解决党建工作“谁负责、怎么建、力量弱、起作用”等问题，突出新业态企业党组织政治功能，发挥新就业群体参与基层治理作用，有效形成领导有力、治理精准、服务精细、保障充分的新业态新就业群体发展格局。一、实施“红色聚魂”工程，健全组织体系（一）党委高位定责。XX区委常委会、党建...
