在全省药品监管工作会上的交流发言：防风险强能力 提升案件查办水平
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2024-06-11
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在全省药品监管工作会上的交流发言：防
风险强能力 提升案件查办水平
今年以来，XX 市局坚决贯彻落实“四个最严”要求，
从保障人民群众“两品一械”安全出发，以“防范风险、
提升能力”为切入点，优化案件查办流程，提升案件查办
水平，努力做好全市药械化安全“守护者”。
一、建章立制，下好“先手棋”
以打造“三无三可”营商环境为目标，全力推进省级
法治监管标准化试点建设工作。从强化药械化案件线索管
理入手，充分发挥市场监管执法利器作用，制定《案件线
索管理及立案工作制度》《行政执法约谈制度》《行政处
罚程序若干规定等制度》和《行政处罚裁量基准适用规
则》，创新建立稽查办案“123”工作法。
“1”即一个部门管理。所有案件线索统一归口管理，登
记备案，建立台账，把好案件查办“第一道关口”。“2”
即两次会议研判。线索处置会进行会商研判、分流处置，
确定由相关部门开展核查工作；立案研判会提出立案意见
和下一步调查或拟处罚的建议。“3”即三个环节制约。执
法协调科、法规科和办案机构独立把控线索管理、立案研
判、案件办理三个环节，做到分工合作、协调配合、相互
补充。
上半年，把案件查处作为强化监管的重要举措，实行
药械化案件月通报制度，查办药械化案件 130 件，较去年同
比
增长 94％，罚没款 68.82 万元；市本级行政约谈 7家经
营单位，处置药械化案件线索 20 条，做到线索处置率、立
案率 100％，杜绝了线索“跑冒滴漏”和“人情案”，实现
了人员素质、案件质量、监管能力、风险防范 4个提升。
二、提升能力，打好“主动仗”
强化科技赋能，运用“互联网＋监管”手段，联合大
数据局正在加快建设药品安全监管平台，通过创新“二维
码”应用、强化“小程序”使用，全面推动药械化监管数
字化转型升级。
强化队伍建设，出台《XX 市药品流通检查员申报管理
实施方案》，首批遴选 100 名药品流通检查员上岗，制定岗
位职责，开展岗前培训，建立综合评定、继续教育、年度
考核工作机制，充分发挥检查员的“探测器”作用，力争
用2年时间建设一支专业化药品流通检查员队伍。
强化研讨交流，创新举办了医疗器械责任落实“现场
观摩教学”活动，组织全市 50 余名医疗器械监管人员对10
个点现场观摩教学，通过锻长板、补短板，在全市形成比
学赶超的良好氛围。
强化人才培育，以星级市场监管所创建为引领，通过
强有力的组织措施和制度保障，配齐配强配精市场监管所
一线药械化监管人员 55 名，打造会监管、会办案、会服务
的“一专多能”复合型人才。
三、增强效能，织密“防护网”
以巩固提升行动为抓手，全面分析研判安全形势，切
实
摘要：
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在全省药品监管工作会上的交流发言：防风险强能力 提升案件查办水平今年以来，XX市局坚决贯彻落实“四个最严”要求，从保障人民群众“两品一械”安全出发，以“防范风险、提升能力”为切入点，优化案件查办流程，提升案件查办水平，努力做好全市药械化安全“守护者”。一、建章立制，下好“先手棋”以打造“三无三可”营商环境为目标，全力推进省级法治监管标准化试点建设工作。从强化药械化案件线索管理入手，充分发挥市场监管执法利器作用，制定《案件线索管理及立案工作制度》《行政执法约谈制度》《行政处罚程序若干规定等制度》和《行政处罚裁量基准适用规则》，创新建立稽查办案“123”工作法。“1”即一个部门管理。所有案件线索统...
