2023年政协主席在县康养产业发展推进会上的讲话
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2024-06-10
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政协主席在县康养产业发展推进会上的讲话
尊敬的 X、各位领导：
康养产业，是为人类全生命周期身心健康、生活幸福提供多
方位康养全域产品和服务的产业，已经逐渐成为一个国家衡量群
众幸福指数、经济发展质量的重要指标。据了解，到 X年，中国
养老产业的规模有可能超过 X万亿元，养老将成为中国的第一大
产业。为此，康养产业前景可期，大有可为，现就如何加快我县
康养产业发展作如下发言。
一、发展现状
据第七次人口普查数据显示，X县现有人口 X万人，X周岁
以上老龄人口 X.X 万人，老龄化率 X.X%，老龄化水平较高，高
于全国平均水平。近年来，我县积极优化养老服务设施布局，不
断提升公办养老机构服务功能，实施公建民营改革，加快完善养
老服务体系。截至目前，我县民办养老机构仅有 X家，全县养老
产业只停留在机构为老人提供集中照料服务的基本层面，新兴医
养、康养等养老业态尚未起步，无法满足老人多层次的个性化养
老服务需求。
二、主要问题
我县康养产业发展基础薄弱，产业种类不多，养老产业对经
济发展贡献率还很低。
一是缺乏政策扶持支撑。尚未出台相应的配套激励机制，无
法充分发挥优惠政策对资本介入发展康养产业的激励和扶持作
用。
二是缺乏专业康养人才。缺乏受过系统培训的人才队伍，医
养结合型养老机构尚未完全建立，推动康养产业发展缺乏人才支
撑。
三是缺乏规模产业链条。目前，我县养生、养老、疗养、保
健、康复、旅游产业未很好融合，各项目之间结合度不高，未能
形成完整产业体系，康养产业还处在探索阶段。四是缺乏特色服
务产品。没有开发培育特色鲜明的优势康养服务项目，吸引力不
强。五是缺乏现代便捷的交通网络。客观存在无航空、无高铁等
现代交通上的短板，给消费人群出行、出游带来了很多不便。
三、发展优势
一是生态优势。X “ ” “ ”素有湘黔锁钥、武陵明珠和小成都的
美誉。属于渝东南生态保护发展区，森林覆盖率为 X%，生态资
源丰富，气候温和，年平均降水量 X毫米，水资源总储量X.X 亿
立方米，空气优良天数稳定在X天以上。
二是旅游优势。境内有沈从文的小说《边城》原型地、刘邓
大军解放大西南第一站。X花灯、X民歌等国家级非物质文化遗
产闻名遐迩，X书法、楹联、苗绣、土家织锦等文化艺术声名远
扬，是中国书法之乡、中国民间文化艺术之乡、中国围棋之乡、
中国楹联文化县、全国文化先进县、全国体育先进县。拥有洪安
边城、百年西街、凤凰山、龙凤花海、大溪国家湿地公园、川河
盖休闲避暑胜地、柏香村特色村寨、太阳山、轿子顶等风景名胜
和乡村旅游景点。
三是区位优势。X位于武陵山区腹地，渝怀铁路、秀松高速
纵贯南北，渝湘高速横穿东西，周边X公里内有X个机场，处于
粤港澳大湾区连接成渝经济圈的快速通道上，是渝新欧专列东线
物流枢纽城市，正在加快建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市，区位
优势明显，交通便利。
四是产业优势。现代农业链条完善，盛产优质粮油、中药
材、茶叶、油茶、水果，正打造百亿级山银花产业园。全县有中
药材基地达到X万亩，中药材资源X “ ”种，有 天然药库 美誉之
称。其中，山银花基地X万亩，规模全国第一；茶叶 X万亩，是
X最大的茶叶基地。X市高新区正在加快建设，园区内生物医
药、食品加工、电子信息、新材料等产业发展势头强劲，有深圳
海王、 西步 、天津 日、国泰康宁等知名 企入 高新区，陕 长 红 药 驻
为推动康养产业发展提供了强劲基础保障。同时，商贸消费蓬勃
活跃，是全国电子商务进农村综合示范县、中国西部百强县、国
家示范物流园区。
四、对策建议
康养产业即健康养生和养老产业，是适应老龄化社会发展需
求应运而生的新兴产业，也是现代服务业供给侧结构性改革和促
进经济转型升级的支撑性产业。结合我县实际，对发展康养产业
提出如下几点初浅建议。
摘要：
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政协主席在县康养产业发展推进会上的讲话尊敬的X、各位领导：康养产业，是为人类全生命周期身心健康、生活幸福提供多方位康养全域产品和服务的产业，已经逐渐成为一个国家衡量群众幸福指数、经济发展质量的重要指标。据了解，到X年，中国养老产业的规模有可能超过X万亿元，养老将成为中国的第一大产业。为此，康养产业前景可期，大有可为，现就如何加快我县康养产业发展作如下发言。一、发展现状据第七次人口普查数据显示，X县现有人口X万人，X周岁以上老龄人口X.X万人，老龄化率X.X%，老龄化水平较高，高于全国平均水平。近年来，我县积极优化养老服务设施布局，不断提升公办养老机构服务功能，实施公建民营改革，加快完善养老服务...
