西安市慈善会会长朱智生：在全市慈善宣传、调研工作会上的讲话（02）
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在全市慈善宣传、调研工作会上的讲话
西安市慈善会会长 朱智生
（2022年3月31日）
同志们、各位媒体朋友们：
大家好！今天我们在这里召开全市慈善宣传、调研工作会议，目的是总结
去年的工作情况并安排部署今年的工作任务，同时，对去年在慈善宣传工作中
表现突出的先进单位和先进个人进行表彰奖励。2021年，我市慈善宣传、调
研工作在各区县、开发区慈善（协）会的重视和社会媒体及有关单位的支持
下，为推进我市慈善事业发展做出了一定的贡献。对此，宣传部评选出了15个
先进单位和23名先进个人进行了表彰奖励，并分别颁发了奖牌、证书，在这
里，我代表西安市慈善会对受到表彰的单位和个人再次表示祝贺并致以衷心的
感谢。同时，武平同志也向各位报告了去年的宣传、调研工作情况，并安排部
署了今年的宣传、调研有关工作，我都同意。现在，我再就慈善宣传工作的重
要性和必要性和各位交流一下。
党的十九大和“十四五”规划中都为发展慈善事业赋予了新的使命和内
涵，将慈善事业纳入到国家社会经济制度、社会保障制度和社会治理制度，开
辟了慈善事业的新时代。党的十九届四中全会在《决定》中明确提出：“重视
发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。“十四五”规划中再次提
出：“发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。”
《中华人民共和国慈善法》规定，慈善事业不仅包含过去传统意义上的扶贫、
济困、救灾等“传统慈善”，还包含促进教育、科学、文化、卫生、体育等事
业的发展，救助自然和人为的灾难事故及应对公共卫生突发事件，保护生态环
境等有利于社会公共利益活动的“新时代慈善”。但是，新时代慈善的理念和
文化还不够深入人心，那么在当前这个信息化时代下，我们就要充分利用互联
网传播速度快，覆盖面积广，影响力大的特点，持续加大慈善宣传工作的力
度，将慈善宣传工作推进到一个新的高度和境界，通过良好的舆论引导来不断
增进整个社会的慈善意识，培养浓厚的慈善氛围。
一、要勇于做慈善事业的“驱动力”
做好宣传工作，是慈善组织适应经济社会发展的必然要求。慈善的本质和
大慈善的定义决定了现代慈善不是少数人的行为，因此，通过慈善文化的传
播，就是要唤起全社会公众的爱心，对弱势群体伸出帮助和关爱之手，为多数
人服务，为推进社会和谐文明进步服务。所以，现代慈善必须要有广泛的传播
力。随着我国经济社会的发展，慈善事业作为公众参与社会服务的重要渠道之
一，也成为了公众和媒体关注的焦点。而慈善工作的开展，就要在规范自身行
为的前提下，努力通过宣传工作赢得公众对慈善事业和慈善组织的认识、信
任、支持和参与，要让全社会树立一种“人人可慈善、人人能慈善”的观念和
意识。同时，慈善宣传工作也是为慈善组织树立公信力，赢得社会支持的一种
重要方式。在当下的信息时代，我们需要利用“传统媒体+新媒体”相结合的
方式，充分整合“线上+线下”宣传渠道，开展内容丰富、形式多样的宣传活
动，向市民普及慈善法律知识，弘扬慈善文化、传递正能量，形成慈善氛围，
引导社会公众通过慈善捐赠、设立慈善信托、提供志愿服务等多种方式参与慈
善，从而推动形成崇德向善的社会气氛。
现代慈善宣传工作是践行社会主义核心价值观，传承中华民族道德文化，
促进精神文明建设的重要任务，也是培养公众慈善精神，开发慈善资源的有效
途径。具体来讲就是积极开展慈善公益宣传活动，不断普及慈善知识，大力传
播慈善文化。所以，我在这里称宣传工作为慈善事业的“驱动力”。
二、要勤于做慈善事业的“风向标”
党的十九届五中全会提出“发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收
入和财富分配格局”。这是党中央对新时代慈善工作的新定位。当下，慈善事
业是我国社会经济制度、社会保障制度、社会治理制度的重要组成部分，我国
著名经济学家厉以宁率先提出了第三次分配理论：“第一次分配是由市场按照
效率原则进行的分配；第二次分配是由政府按照兼顾效率和公平原则，侧重公
平原则，通过税收、财政、社会保障支出这一收一支所进行的再分配；第三次
分配是在道德力量的作用下，通过个人自愿捐赠而进行的分配”。如果说，
《慈善法》的颁布是助推我国慈善事业发展的“第一级火箭”，那么将慈善事
业作为第三次分配的主要方式，就是助推我国慈善事业继续发展的“第二级火
箭”。在“两级火箭”推动下，我国的慈善事业必将前途光明、大有可为。
摘要：
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在全市慈善宣传、调研工作会上的讲话西安市慈善会会长朱智生（2022年3月31日）同志们、各位媒体朋友们：大家好！今天我们在这里召开全市慈善宣传、调研工作会议，目的是总结去年的工作情况并安排部署今年的工作任务，同时，对去年在慈善宣传工作中表现突出的先进单位和先进个人进行表彰奖励。2021年，我市慈善宣传、调研工作在各区县、开发区慈善（协）会的重视和社会媒体及有关单位的支持下，为推进我市慈善事业发展做出了一定的贡献。对此，宣传部评选出了15个先进单位和23名先进个人进行了表彰奖励，并分别颁发了奖牌、证书，在这里，我代表西安市慈善会对受到表彰的单位和个人再次表示祝贺并致以衷心的感谢。同时，武平同志也...
