党课讲稿:以进促稳巩固外资基本盘:意义、挑战与发力方向
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2024-06-07
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党课讲稿:以进促稳巩固外资基本盘:意
义、挑战与发力方向
【摘要】当前国内外经济环境深刻变化,巩固外资基本盘
不仅可以继续发挥外商投资在我国的积极作用,助力国民
经济企稳向好,而且有助于我国在制度竞争中占据优势、
加快构建开放型经济体制、维护世界制造中心地位、构建
新发展格局、抓住新一轮产业革命契机。巩固外商投资基
本盘,需要处理好吸收利用外资“稳”与“进”的关系,
以进促稳,扩大高水平对外开放,建设国际一流营商环境
着力打造“投资中国”品牌,提升外商投资质量和水平。
【关键词】外商投资高水平对外开放以进促稳“投资中
国”
2023 年中央經济工作会议在研判国内外经济形势的基础上
提出,“扩大高水平对外开放”,“巩固外贸外资基本
盘”,“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境
打造‘投资中国品牌”。近年来,随着全球外国直接投资
的大幅下降,我国吸收利用外商直接投资也出现较大波动
存量外商投资部分撤离,新增外商直接投资规模减少,外
商投资结构加速调整。在新的一年里,稳中求进,以进促
稳,通过扩大高水平对外开放、优化外资营商环境、提升
国家形象吸引外资,巩固外资基本盘,稳定外商投资,提
高外商投资质量和水平,成为外资工作的核心目标。
巩固外资基本盘的时代意义
改革开放 46 年来,中国顺应生产力发展要求,积极参与经
济 全 球 化 进 程 , 渐 进 式 扩 大 外 商 直 接 投 资
(ForeignDirectInvestment,FDI)市场准入的区域和产业空
间,承接全球产业转移,吸收外资从 1978 年的近乎为零增
长到 2018 年的 1891 亿美元(不含银行、证券、保险领域),
[1]自1992 年以来连续 31 年居发展中国家首位。外资经济
与国有经济、集体经济、民营经济、股份制经济等一起构
成了社会主义市场经济的微观主体,外资企业在分享中国
经济发展红利的同时,也推动着中国经济进步,在促进经
济体制改革、拉动经济增长、推动工业化进程、增加就业
贡献税收、扩大进出口贸易、改善国际收支、满足市场需
求、提升企业治理水平、促进技术进步和经济结构升级,
以及推动中国融入全球产业链、供应链、价值链等方面,
发挥着独特功能。外资企业以不足全国企业总量3%的数量,
贡献了全国 1/6以上的工商税收,提供了近 1/10 的城镇
就业机会,如果考虑到与外资企业配套的从业人数,则吸
收外资对我国就业的贡献更高。外资企业是我国进出口的
重要主体,近年来,外资企业进出口额占我国进出口总额
的比重虽然有所下降,但占比仍然在30%以上,并带来巨额
贸易顺差,2022 年外资企业实现贸易顺差1703 亿美元,占
全国货物贸易顺差的19.9%。[2]大批产品品质优良、技术创
摘要:
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党课讲稿:以进促稳巩固外资基本盘:意义、挑战与发力方向【摘要】当前国内外经济环境深刻变化,巩固外资基本盘不仅可以继续发挥外商投资在我国的积极作用,助力国民经济企稳向好,而且有助于我国在制度竞争中占据优势、加快构建开放型经济体制、维护世界制造中心地位、构建新发展格局、抓住新一轮产业革命契机。巩固外商投资基本盘,需要处理好吸收利用外资“稳”与“进”的关系,以进促稳,扩大高水平对外开放,建设国际一流营商环境着力打造“投资中国”品牌,提升外商投资质量和水平。【关键词】外商投资高水平对外开放以进促稳“投资中国”2023年中央經济工作会议在研判国内外经济形势的基础上提出,“扩大高水平对外开放”,“巩固外贸...