关于强化自然资源要素保障的自查报告
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2024-06-05
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关于强化自然资源要素保障的自查报告
深入学习贯彻党的 XX 大精神和省委、市委经济工作会
议精神，明确 2023 年资源规划工作以深入学习贯彻党的
XX 大精神为主线，以服务产业发展、保障项目投资、深化
要素改革为目标，紧紧盯牢保障发展这个首要目标，牢牢
把握保护资源这个底线任务，统筹保障与保护、发展和安
全，强化规划引领、加强要素保障、深化改革创新、优化
营商环境，以超常规力度进一步发挥好规划资源工作的先
导性、基础性作用，为护航全区经济发展“开门红、全年
红”，提供坚强保障。
一、用地要素保障方面。
（一）继续实施用地要素保障一揽子政策。在守住耕
地和生态底线的前提下，我局将继续通过规划引领、阶段
性允许国家重大项目先行用地、临时用地和以承诺方式落
实耕地占补平衡、加强用地审批前期工作等措施，促进有
效投资重要项目落地实施。同时，抓好用地要素阶段性政
策措施及先行用地审批承诺接续政策的落实。
（二）项目用地保障存在的问题（普遍现象）
1、受地理地貌制约。
我区地势以丘陵为主，群众出行不便，农民建房需求
量大，全区基本农田占比较高，并且划定区域都在连片的
地势平坦区域，村民建房难以选址，农民建房受到很大制
约。另外无相应的村庄规划，群众建房随意性大，沿路违
章建房多，加之我区省级自然保护区、省级森林公园、水
源保护地生态功能区等位于生态红线范围内，农宅用地手
续无法办理。
2、我区产业扶贫任务重。在脱贫攻坚工作中，我区产
业类房屋属生产加工销售类型，带贫产业较多，直接带动
当地群众脱贫，处置难度大。主要原因：一是用地选址部
分不符合土地利用总体规划、村镇规划，导致新增建设用
地计划指标无法配置。比如：乡级经济发展需要仓储项目
（工业项目）；二是项目占用林地，林地许可手续难办。
比如：项目需要农转用的问题，涉及林地手续不能及时审
批，导致已组卷完成批次无法报批。
（三）下一步措施
1、已落地的批次用地项目，配置新增建设用地计划指
标，确保项目能开工建设；
2、林地许可手续容缺办理，在供地前完成林地手续办
理。
3、乡级项目，由区政府承诺用地规模和布局纳入正在
编制的规划期至2035 年的国土空间规划，配置新增建设用
地计划指标，按符合规划依法依规报批。
摘要：
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关于强化自然资源要素保障的自查报告深入学习贯彻党的XX大精神和省委、市委经济工作会议精神，明确2023年资源规划工作以深入学习贯彻党的XX大精神为主线，以服务产业发展、保障项目投资、深化要素改革为目标，紧紧盯牢保障发展这个首要目标，牢牢把握保护资源这个底线任务，统筹保障与保护、发展和安全，强化规划引领、加强要素保障、深化改革创新、优化营商环境，以超常规力度进一步发挥好规划资源工作的先导性、基础性作用，为护航全区经济发展“开门红、全年红”，提供坚强保障。一、用地要素保障方面。（一）继续实施用地要素保障一揽子政策。在守住耕地和生态底线的前提下，我局将继续通过规划引领、阶段性允许国家重大项目先行用地...
