党课：深学笃行习近平总书记关于党内法规建设的重要论述
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2024-06-04
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党课：深学笃行习近平总书记关于党内法规建设的重要论述
同志们：
党的十八大以来，习近平总书记就党内法规建设作出了一
系列重要论述，其中蕴含着丰富的理论价值和实践价值，对于
完善党内法规体系建设意义重大。借此机会，与同志们共同交
流学习体会，不当之处，请大家批评指正。
一、关于党内法规在全面推进依法治国中的作用
习近平总书记在对《关于全面推进依法治国若干重大问题
“ ”的决定》起草情况进行说明时，着重强调了把 党内法规 纳
“ ”入 中国特色社会主义法治体系 ，确立了党内法规在法治体
系中的重要地位。把党内法规作为中国特色社会主义法治体系
的组成部分，突出了党内法规在价值取向上必须符合法治要
求，从法治价值层面阐释了党内法规在全面推进依法治国中的
重要作用。全面依法治国离不开党的领导，党的领导又需要依
靠党内法规来实现规范化、制度化和科学化，所以党内法规的
法治化水平决定着党领导全面依法治国的水平。党内法规的法
治化，明确了党的领导要在法治轨道上运行，这对提高党的领
导的法治化水平，全面推进依法治国具有重要意义。党内法规
是中国特色社会主义法治体系的构成部分。习近平总书记指
“出： 要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法
律的衔接
”和协调。 如果国家法律与党内法规缺乏有效衔接，或者
缺乏协调而存在冲突，党内法规不但不会促进法治国家建设，
反而会成为法治国家建设的障碍。从两者衔接的角度看，党内
法规可以弥补国家法律的不足进而保障法治国家建设。党内法
规较之国家法律具有更加灵活、更具针对性的优势，可以把国
家法律不宜规范的问题及时以党内法规形式作出规定，并在实
施中不断积累经验，为制定相关法律奠定基础。党内法规既以
国家法律为制定依据，同时又严于国家法律，遵守了党内法规
也就是遵守了国家法律。
二、关于党内法规建设在全面从严治党中的任务
习近平总书记关于党内法规建设任务的论述既体现在对全
“ ”面从严治党任务之 全面 内涵进行了辩证分析，又体现在对
“ ”全面从严治党任务之 从严 内涵进行了系统论述。
“ ”（一）辩证论述了党内法规的 全面 治党任务。习近平
“ ” “ ”总书记坚持 两点论 与 重点论 相统一，辩证论述了党内法
“ ” “ ”规的 全面 治党任务。党内法规既以 全面 治党为基础，又
“ ” “ ”突出要管住 关键少数 。一是坚持 两点论 ，即党内法规管
“ ”“ ” “ ”“ ”全党、治全党。在 打虎 拍蝇 方面，坚持 老虎 苍蝇 一
“ ”起打，既坚决打击重大违纪违法的 老虎 ，又切实管住在群
“ ” “ ”众身边发生的 苍蝇 微腐败问题。打 老虎
“ ”意义十分重大，拍 苍蝇 同样影响深远。习近平总书记
“ ‘ ’ ‘ ’ ‘ ’指出： 相对于 远在天边 的 老虎 ，群众对 近在眼前 嗡嗡乱
‘ ’ ” “ ”飞的 蝇贪 感受更为真切。 不论是肥硕无比的 老虎 ，还是
“ ”漫天乱飞的 苍蝇 ，皆因权力滥用而起，规范这些权力要依
靠制度全覆盖。对于党内法规来说，就是为党的建设各个领
“ ”域、部门的每个党员定规矩。二是坚持 重点论 ，重点是管
“ ”住 关键少数 。习近平总书记强调，党内法规要管好领导干
“ ” “ ”部特别是 一把手这个关键。 关键少数 违纪违法影响更
大、牵涉面更广、危害更重。一方面要突出管好领导干部这个
“重点。习近平总书记指出： 从严治党，关键是要抓住领导干
‘ ’ ” “部这个关键少数 。 另一方面要突出抓好领导干部中的 一把
” “ ”手这个重中之重。 一把手的权力比较集中，一旦出问题，
会带坏整个班子，形成大案、窝案。因此，习近平总书记多次
“ ” “强调，要加强对 一把手的权力约束，我们必须用刚性制度
”把一把手管住，保证一把手正确用权、廉洁用权。
“ ”（二）系统论述了党内法规的 从严 治党任务。习近平
总书记从高标准正面引领与底线不可触碰两个方面，系统论述
“ ”了党内法规的 从严 治党任务。一是从正面高标准引领角度
“ ” “论述了党内法规的 从严 治党任务。习近平总书记指出： 新
……修订的准则 是高标准，展现了共产党人高尚的道德追求。
摘要：
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党课：深学笃行习近平总书记关于党内法规建设的重要论述同志们：党的十八大以来，习近平总书记就党内法规建设作出了一系列重要论述，其中蕴含着丰富的理论价值和实践价值，对于完善党内法规体系建设意义重大。借此机会，与同志们共同交流学习体会，不当之处，请大家批评指正。一、关于党内法规在全面推进依法治国中的作用习近平总书记在对《关于全面推进依法治国若干重大问题“”的决定》起草情况进行说明时，着重强调了把党内法规纳“”入中国特色社会主义法治体系，确立了党内法规在法治体系中的重要地位。把党内法规作为中国特色社会主义法治体系的组成部分，突出了党内法规在价值取向上必须符合法治要求，从法治价值层面阐释了党内法规在全面...
