xx区xx镇xx村村民自治章程
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2024-06-04
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xx 区xx 镇xx 村村民自治章程
第一章 总则
第一条 为了进一步规范完善党组织领导下的村民自治，坚持和
加强党对农村工作的全面领导，充分保证村民的知情权、决策权、参
与权、监督权，促进基层民主政治建设，根据法律法规和上级有关规
定，结合本村实际，制定本章程。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层
群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第三条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进
行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照
宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。坚
持贯彻落实佛山市委《关于实施村（社区）重要事权清单管理强化党
组织领导核心地位的意见（试行）》（佛办字〔2018〕27 号）的要求，
规范农村各类组织工作规程，全面加强党对农村各类组织和各项工作
的领导。
第四条 村民会议是本村最高权力机构，决定村内所有事项；村
民代表会议行使经村民会议授权事项。村民委员会是村内事项的执行
机构，负责执行村民会议和村民代表会议的决议。根据《中华人民共
和国村民委员会组织法》“村应当建立村务监督委员会或者其他形式
的村务监督机构”规定，本村设立村务监督委员会作为村务监督机构，
负责辅助村民会议和村民代表会议决策以及监督村民委员会执行村务
情况。村民委员会、村务监督委员会对村民会议和村民代表会议负责。
第二章 村民委员会和村民小组
第五条 本村村民委员会设主任 1人，副主任 X人，委员 X人，
村民委员会成员中应当至少有一名妇女成员。村民委员会成员之间不
得有夫妻、父母子女、兄弟姐妹关系。村民委员会成员在村党组织领导
下，按照《xx 省村民委员会选举办法》的规定选举产生。
第六条 村民委员会主任暂缺时，由副主任临时主持工作；主任、
副主任都暂缺时，由村民代表会议在现任委员中推选临时主持工作人
选，报镇人民政府同意后，由其主持工作。
村民委员会全体成员集体辞职时，由中国共产党在农村的基层组
织暂时主持村务工作，按照《xx 省村民委员会选举办法》的规定选举
新的村民委员会成员。
村民委员会成员任期届满未能按时选举产生，自 xx 省统一换届
时间结束之日起其村民委员会成员职务自行终止。村民委员会成员缺
位期间，由中国共产党在农村的基层组织暂时主持村务工作，直至选
举产生新的村民委员会成员。
第七条 村民委员会根据需要设立建设管理、农业工作（村民工
作）、社会工作、经济管理等委员会，下属委员会成员由村民委员会
成员共同讨论确定，村民委员会成员可以兼任下属委员会成员［本村
不设下属委员会的，由村民委员会成员分工负责建设管理、农业服务
（村民工作）、人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、公共福利、
群众文体、社会建设、经济管理等工作。
第八条 村民委员会的主要职责：
（一）按照《xx 区村（社区）议事决策工作规则》召集村民会议
和村民代表会议，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。
（二）依照法律、法规规定管理本村属于村农民集体所有的土地
和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度计划，教育
村民爱护公共财产和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护
和改善生态环境。
（三）尊重、支持集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经
济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营
体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法
财产权和其他合法利益。
（四）支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济，承
担本村生产的服务和协调工作，促进本村生产建设和经济发展,指导
和监督本村集体资产交易按区、镇农村集体资产公开交易（或招投
标）平台相关规定组织实施。
（五）依照《中华人民共和国农村土地承包法》、《xx 省农村集体
资产管理条例》、《xx 区农村集体资产公开交易管理办法》等法律法规
和政策规定管理集体资产和财务，保障集体财产安全；
（六）按照村庄规划的要求，组织开展农村生产、生活服务设施
建设，引导村民合理建设住宅，整顿村容村貌，搞好公共卫生，改善
居住环境。
（七）加强农村社会管理，促进村民团结和家庭和睦，教育村民
尊老爱幼、扶贫帮困，照顾五保户、低保户、军烈属和残疾人；多民族
村民居住的村和有非本村户籍公民居住的村，应当教育和引导村民加
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xx区xx镇xx村村民自治章程第一章总则第一条为了进一步规范完善党组织领导下的村民自治，坚持和加强党对农村工作的全面领导，充分保证村民的知情权、决策权、参与权、监督权，促进基层民主政治建设，根据法律法规和上级有关规定，结合本村实际，制定本章程。第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第三条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权；依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。坚持贯彻落实佛山市委《关于实施村（社区）重要事权清单管理强化党组织领...
