2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则
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2024-06-04
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2023 年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案
与实施细则
第一章总则
第一条为全面贯彻落实党的教育方针，切实加强和改进党对中小
学校的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高依法
治校和党建科学化水平，根据《中华人民共和国教育法》、《中国
共产党学校基层组织工作条例》和《关于建立中小学校党组织领导
的校长负责制的意见（试行）》等有关规定结合学校工作实际，制
定本实施细则。
第二条高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持
和加强党对学校工作的全面领导，以政治建设为统领，全面加强党
的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立
德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。
第三条坚持党委领导下的校长负责制。学校党的委员会对学校工
作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任，发挥把方
向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，支持
校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务
完成。
第四条坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的
制度。凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会
议决定的原则，由党委集体研究决定。加快现代大学制度建设，完
善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校、社会参
与的内部治理结构，推进治理能力和治理体系的现代化。第二章党
委的职责
第三条学校党委履行党章等规定的各项职责，坚持以马克思列宁
主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发
展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握学校发展
方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立
负责地开展工作，保证以人才培养为核心的各项任务完成。其主要
职责是：
(一)全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，
落实立德树人根本任务，深化改革，依法治校，依靠全校师生员工
推动学校科学发展，培养德、智、体、美、劳全面发展的中国特色
社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
(二)牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，讨论
决定事关学校改革发展稳定和“三重一大”事项（指重大决策事项、
重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项)以及
基本管理制度。
(三)按照党要管党、从严治党的方针，履行全面从严治党主体责
任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪
律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。加强对学校
院系、部门等基层党组织的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作
用和党员的先锋模范作用。
(四)坚持党管干部、党管人才原则，负责干部的选拔、教育、培
养、考核和监督，讨论决定学校内部党政组织机构的设置及其负责
人人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老
干部工作。讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，统筹推进
学校各类人才队伍建设。
(五)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主
义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，
牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校
安全稳定，促进和谐校园建设。
(六)加强大学文化建设，传承弘扬大学精神，发挥文化育人作用，
培育良好校风学风教风。
(七)领导学校党的纪律检查工作，履行党风廉政建设主体责任，
推进惩治和预防腐败体系建设。
(八)领导学校工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织和教
职工代表大会。做好学校统一战线工作，加强对校内民主党派基层
组织的政治领导，支持其依法按照各自章程开展活动。
(九)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重大事项。第三章党
委书记的职责第四条党委书记主持学校党委全面工作，协调党委领
导班子成员工作，主动协调党委与校长之间的工作关系，支持校长
开展工作。其主要职责是：
(一)组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的
指示精神。
(二)履行全面从严治党第一责任人的职责，落实党建工作和党委
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2023年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则第一章总则第一条为全面贯彻落实党的教育方针，切实加强和改进党对中小学校的领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高依法治校和党建科学化水平，根据《中华人民共和国教育法》、《中国共产党学校基层组织工作条例》和《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》等有关规定结合学校工作实际，制定本实施细则。第二条高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持和加强党对学校工作的全面领导，以政治建设为统领，全面加强党的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。第...
