刘承升:在全区“4个1”居住体系建设暨农村集体建设用地复垦工作会议的讲话(摘要)
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2024-06-03
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在全区“4个 1”居住体系建设暨农村集
体 建设用地复垦工作会议的讲话(摘
要)
刘承升
一、攻坚克难,奋力拼搏,“十一五”以来我区城乡居
住体系建设和农村集体建设用地复垦工作成效显著
(一) 中心城区建设步伐提速,“一城四组团”城市框
架基本形成。 提速城市快速通道和新城主干道建设,正青二
级公路、黔永大道、正阳大道、新城骨干道路等陆续完工或
加快建设,“一城四组团”城市框架基本形成;加快对外交
通、产业发展和职业教育发展, 积聚人气,城市人口和建成
区面积分别由“十五”末的 11.5 万人、 10 平方公里增加到
20 万人、 20 平方公里,城镇化率达到 41%。
(二) 城市公共设施日益完善,城市功能显著提升。先
后建成了游泳馆、公共图书馆、中心医院外科大楼、民族医
院正阳新院等城市公共服务几大件,实施了老城环境综合整
治工程、城市峡谷公园、书城广场、水上音乐广场、大十字
购物广场等项目建设, 城市功能进一步提升, 新华大道荣膺
“全市最美街道十强”,河滨公园入围“全市最美街区”。开
建了 80 万平方米的保障性住房, 新建商品房 230 万平方米,
建成阳光花园、嶺秀江山、玫瑰湾、山台山等一批优质楼盘。
(三) 村镇建设亮点突出,农村面貌大为改观。全区城
镇建设步伐加快, 初步形成以 4 个市级中心镇为龙头、 11 个
经济强镇为支撑, 一批边贸集镇为补充的小城镇发展格局。
强力推进乡镇文化广场、污水处理厂、污水管网、集镇道路、
河堤等基础设施, 各镇乡都新建了至少 1 条街道, 累计建成
红歌文化广场 18 个、综合农贸市场 16 个、综合文化站 27
个,完成了 2 个镇乡污水处理厂和 24 个镇乡简易垃圾填埋
场建设, 集镇风貌明显改善。新农村建设步伐加快,开工阿
蓬江曹家河、石会中元村、万庆营房家园、舟白箭坝家园、
冯家渔滩山庄、正阳苏家新城等 27 个农民新村, 完工 25 个。
累计开工 5000 余户、完工 4500 余户巴渝新居建设, 完工农
村危旧房改造 8000 余户,农房建设改造工作在市政府 2010
年综合目标考核中同组名列前茅。“阿蓬江百里靓丽乡村带”
初步形成,民居特色充分显现,深得市内外考察团的赞赏。
加快实施地灾搬迁、扶贫搬迁、生态移民和农村危旧房改造
工作, 初步形成了 100 余个邻里和谐、治安良好、生活便利、
环境优美、风貌独特的特色院落。
(四) 农村集体建设用地复垦工作有序推进, 改革试点
初见成效。积极开展统筹城乡综合配套改革试点, 加快推进
农村集体建设用地复垦工作, 2009 年-2010 年,完成地票交
易 1503 亩,获得收益近 2 亿元。今年全区规划项目 48 个,
实施总规模 5170 亩;开工建设项目 59 个,实施总规模
5127 亩(其中,完工并通过市国土房管局验收的项目 22
个,确 认减少建设用地面积 1205 亩, 37 个项目将于 12
月底申请
市上验收)。到位户改补偿周转金近 4 亿元, 已完成 7 户 19
人转户居民宅基地的退出,预计复垦建设用地近 3000 平方
米。 我区城乡居住体系建设和农村集体建设用地复垦工作
思路逐步理清、项目建设不断提速、投资强度不断加大, 城
市规模迅速扩张, 城市功能不断完善,村镇品质不断提升,
农民新居亮点纷呈。但是,也应当清醒地看到我区城乡居住
体系建设和农村集体建设用地复垦工作存在困难和问题,主
要反映为: 在城乡居住体系建设中, 老城配套市政设施不全,
城市品质提升不够; 新城建设进展缓慢, 人口集聚要素乏力;
集镇功能配套不完善、管理“脏乱差”突出, 新村建设规
划 滞后、品位不高等。在农村集体建设用地复垦工作中,
总体 进展慢, 发展不平衡, 政策不配套,农民积极性不高。
今年 市上下达我区农村集体建设用地复垦任务 4500 亩,
目前只 完成了 1205 亩,欠账较大。对于这些问题,我们
将采取有 效措施, 在以今后的工作中认真加以解决。
二、立足当前,着眼长远,明确“4 个 1”居住体系建
设和农村集体建设用地复垦工作的目标任务
(一)关于“4 个 1 ”居住体系建设
总体目标:以推动居民集中居住为重点, 有效整合各类
政策、项目、资金,倾力打造一个 60 万人口相对集中的居
住体系。到 2015 年,基本建成 1 个城市面积 35 平方公里、
城市人口 35 万人的中心城区,建成 10 个能容纳 10 万人的
重点城镇,建成 100 个农民新村集中居住 5 万人以上, 建
成
摘要:
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在全区“4个1”居住体系建设暨农村集体建设用地复垦工作会议的讲话(摘要)刘承升一、攻坚克难,奋力拼搏,“十一五”以来我区城乡居住体系建设和农村集体建设用地复垦工作成效显著(一)中心城区建设步伐提速,“一城四组团”城市框架基本形成。提速城市快速通道和新城主干道建设,正青二级公路、黔永大道、正阳大道、新城骨干道路等陆续完工或加快建设,“一城四组团”城市框架基本形成;加快对外交通、产业发展和职业教育发展,积聚人气,城市人口和建成区面积分别由“十五”末的11.5万人、10平方公里增加到20万人、20平方公里,城镇化率达到41%。(二)城市公共设施日益完善,城市功能显著提升。先后建成了游泳馆、公共图书馆...