2022年在全县信访工作会上的讲话
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2024-06-03
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2022 年在全县信访工作会上的讲话
同志们：
今天这次会议的主要任务是，分析研究我县信访形势，对做好
XX 大期间全县信访稳定工作进行安排部署。刚才，x同志宣读了进
京非访治理工作预案。xx 同志通报了我县当前信访形势，在分析研
判的基础上，对做好当前信访工作作了详细安排。XX 同志传达了上
级有关会议精神及文件要求。x镇、x镇、x局做了表态发言。党的
XX 大召开在即，对于目前的形势和存在的问题，我们一定要保持清
醒的头脑，抓准问题，以积案化解为切入点，以发现问题为导向，
进一步扎实开展信访工作，从根源上查找原因，解决矛盾，形成长
效机制，把信访工作这项关系到民本、民生、民心的大事抓好、抓
实、抓出成效来。
下面，我就切实做好当前信访稳定工作，强调十点意见：
一、进一步提高认识，强化责任
发展是第一要务，稳定是第一前提。考核一个单位和一个部门，
既要看发展，更要看稳定。做好信访工作任务艰巨，形势严峻，意
义十分重大。当前，我县正处于脱贫攻坚、转型发展的关键时刻，
在加快经济建设的同时，因利益分配、项目征地、城建拆迁、企业
改制等引发的信访矛盾接连不断；党的 XX 大即将召开，各类群体
活动频繁，借机上访，特别是近段时间以来，上访老户抱团成群，
以多造势，恶意登记，部分利益诉求群体活跃，部分军队退役人员
进京串联聚集上访时有发生，信访形势仍处于高位。客观分析我县
这些信访问题，大多非访是没有解决或解决不到位造成的。究其根
源，就是部门和乡镇相互推诿，有责不担当，领导干部履职不尽责。
因此我们必须统一思想，提高认识，把思想和行动统一到中央、省
委、市委各项部署上来。要充分认识到，抓好当前信访稳定，就是
讲政治、讲大局，就是维护党中央权威和集中统一领导；非常时期、
敏感节点，信访稳定工作出了问题，就是政治意识、大局意识不强，
就是不担当、不作为，就不是“明白人”。因此，凡是因稳定问题
而涉及到的单位和部门，必须主动承担责任，主动做好工作，既要
分工合作，又要搞好“条”、“块”结合，绝不允许互相扯皮、互
相推诿，甚至相互作梗。应该由哪个部门解决的信访问题，就由哪
个部门认真处理，决不能把矛盾和问题层层上交。一要全力化解信
访积案。要有针对性地做好土地征用、房屋拆迁建设、企业改制、
拖欠职工养老保险、涉法涉诉等信访问题的化解工作，这些案子大
多是“骨头案”、“钉子案”，而且拖得时间越长，解决难度越大。
县联席办要尽快统一梳理，全部建立工作台账，逐案、逐人、逐项
落实县级包案领导和化解、稳控责任单位及责任人，限期解决到位。
对那些近期信访事项得不到解决的，且经常进京赴省的上访老户，
要实行“人盯人”战术，盯死看牢，随时掌握这些重点上访人员的
动向，筑牢信访维稳的第一道防线。二要高度重视初信初访工作。
各乡（镇）、各单位要高度重视初信初访工作，严格落实好县级领
导接访、下访长效机制，县、乡（镇）、村三级干部要坚持定期亲
自接待群众来访，认真对待群众的第一封来信、第一次来访，坚持
抓早、抓小、抓了，把问题解决在首办环节，把矛盾化解在升级之
前，不断提高首办质量，不能久拖不决，以致造成小事拖大，大事
拖炸，造成越级上访、重复上访和集体上访，甚至形成新的缠访户。
三要妥善处置突发事件。坚持忧患在心、预案在前，建立健全各类
突发事件处置预案，一旦发生矛盾激化或者群体性案件，有关乡镇
和部门的领导要第一时间到达现场，第一时间将信访信息上报，第
一时间控制事态，第一时间妥善处置，防止个别问题扩大化、简单
问题复杂化。
二、进一步加强信息预警
加强综治、公安、维稳、安全、信访、网信等部门的协调联动，
进一步加强对涉众型经济案件利益受损人员、部分军队退役人员等
重点群体信访信息的分析研判，对扬言滋事或大规模聚集，可能影
响全国特别是首都地区稳定的重要信息，第一时间通报县级领导，
第一时间核查处理。进一步加强值班工作，确保每天都有领导干部
在岗带班，一旦发生大规模集体上访或突发事件，能够快速反应、
妥善处置。
三、进一步加强源头治理，矛盾排查
基础不牢，地动山摇。做好信访工作关键在于源头预防，重点
在于强化基础。一要落实上级要求，大力提高基层预防和处理信访
问题的能力。综合运用人民调解、司法调解、行政调解等多元手段，
摘要：
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2022年在全县信访工作会上的讲话同志们：今天这次会议的主要任务是，分析研究我县信访形势，对做好XX大期间全县信访稳定工作进行安排部署。刚才，x同志宣读了进京非访治理工作预案。xx同志通报了我县当前信访形势，在分析研判的基础上，对做好当前信访工作作了详细安排。XX同志传达了上级有关会议精神及文件要求。x镇、x镇、x局做了表态发言。党的XX大召开在即，对于目前的形势和存在的问题，我们一定要保持清醒的头脑，抓准问题，以积案化解为切入点，以发现问题为导向，进一步扎实开展信访工作，从根源上查找原因，解决矛盾，形成长效机制，把信访工作这项关系到民本、民生、民心的大事抓好、抓实、抓出成效来。下面，我就切实...
